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关于《天峨县2020年天然商品林协议停止商业性采伐工作实施方案》的日本视频高清免费观看

2020-04-08 15:09     来源:天峨县人民政府办公室
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一、方案出台背景

爲貫徹落實黨中央、國務院關于完善天然林保護制度的重大決策部署,自治區人民政府已將天然商品林協議停止商業性采伐工作列入年度績效考核,要求集體和個人所有天然商品林停伐協議簽訂率及管護補助兌付率均要達到90%以上。爲確保天然商品林停伐協議簽訂及補助資金兌付工作順利推進,按時完成工作任務,達到預期目標,特制定本方案。

二、《工作方案》主要內容

(一)工作任務:

1.停止天然商品林商業性采伐審批。根據《國家林業局關于嚴格保護天然林的通知》(林資發〔2015〕181號)精神,以2019年上報自治區林業局調整的天然商品林數據庫圖層爲依據,結合實地調查,全面停止天然商品林商業性采伐審批和發放林木采伐許可證。對非商業性采伐的申請,要嚴格核查後再行審批。

2.開展天然商品林檢查驗收及落界核實。以2019年上報自治區林業局調整的天然商品林數據庫圖層區劃的天然商品林爲依據,對2019年已核實界定的天然商品林開展檢查驗收,核實其面積保存情況及管護情況;對2020年新區劃的天然商品林,按照《廣西壯族自治區天然商品林落界核定辦法(試行)》的要求,開展天然商品林落界核定及檢查驗收,明晰林權權利人,查清所有林地範圍內連續面積在1公頃及以上的天然商品林資源,並在天然林所在地進行公開公示。

3.簽訂天然商品林停伐協議。根據天然商品林檢查驗收及落界核實結果,結合我日韩av現有生態護林員工程及公益林管護經驗,積極探索適合本地的天然商品林管護模式,與林權所有人協商簽訂《停止天然商品林商業性采伐協議》,明確協議簽訂雙方的權利和義務,確保2020年9月底前完成集體和個人所有天然商品林停伐協議簽訂率達90%以上。停伐協議由日韩av級林業主管部門負責備案歸檔。

4.兌付天然商品林補助資金。簽訂停伐協議後,按照國家和自治區的有關規定及補助標准及時兌付天然商品林停伐管護補助及停伐補助。補助兌付情況要在當地顯要位置公開公示,確保補助資金“陽光發放、陽光公示、陽光監督”。2020年9月底前完成集體和個人所有天然商品林停伐管護補助資金兌付率達90%以上。

(二)補助對象及標准:

1.補助對象:天然商品林停伐管護補助對象爲2019年上報自治區林業局調整的天然商品林數據庫圖層區劃落界範圍內的天然商品林林權所有權人,全面停止天然林商業性采伐補助對象爲停止天然商品林商業性采伐的國有林場。已經納入國家公益林和自治區級公益林補償的天然林不在上述補助範圍。

2.補助標准:

(1)全面停止天然林商業性采伐補助標准(國有林場):按照核定的天然商品林停伐量或面積安排資金。

(2)停伐管護補助標准:權屬爲國有的天然商品林停伐管護補助標准爲每畝9.75元;權屬爲集體和個人所有的天然商品林停伐管護補助標准爲每畝15.75元;權屬存在爭議或糾紛、驗收未合格或未簽訂停止天然商品林商業性采伐協議的天然林暫不予以發放補助資金。

三、組織機構

爲確保2020年天然商品林協議停止商業性采伐工作順利推進,成立天峨日韩av2020年天然商品林協議停止商業性采伐工作領導小組,其成員名單如下:

组  长:丁  玎  县人民政府副县长

副组长:陈再文  县政府办副主任

韦联江  县林业局局长

田光勤  县财政局局长

成  员:黄尚鹰  六排镇人民政府镇长

韦联阳  岜暮乡人民政府乡长

陆建立  八腊瑶族乡人民政府乡长   

田世秦  纳直乡人民政府乡长

莫荣科  更新乡人民政府乡长

罗  冬  向阳镇人民政府镇长    

唐海燕  下老乡人民政府乡长

何永久  坡结乡人民政府乡长

韦玉逢  三堡乡人民政府乡

杨再彪  县林业局副局长

李正友  县财政局副局长

秦义长 天峨县林朵林场副场长

龙永让  县林业局副局长、大山林场负责人

黄 鑫 天峨县当阳生态林场场长

韦名言 天峨县三匹虎林场场长

班华东 天峨县高楼山林场场长

黄景能 天峨县平矿林场场长

領導小組辦公室設在日韩av林業局,辦公室主任由韋聯江同志同志兼任,副主任由楊再彪同志兼任。具體負責領導小組日常業務工作。領導小組下設綜合協調組、外業調查及補助資金兌付工作組和材料審核及質量檢查組,各組人員安排及職責如下:

(一)綜合協調組

组  长:陈再文 县政府办副主任

副组长:杨再彪 县林业局副局长

李正友 县财政局副局长

成  员:各乡镇分管林业的领导及林业局林政资源管理站、财务审计股等有关科室人员。

主要職責:負責做好天然商品林協議停止商業性采伐工作期間的綜合協調、聯絡及對接等方面工作;督促各外業調查及停伐管護補助兌付工作組開展本轄區天然商品林檢查驗收、落界核實、停伐協議簽訂及管護補助兌付工作,掌握各工作組工作進展情況和存在問題等,及時報告領導小組研判解決;完成領導小組交辦的其他方面工作。

(二)外業調查及補助資金兌付工作組

2020年度天然商品林協議停止商業性采伐工作共分爲15個工作組,9個鄉鎮、6個林場分別各爲一個工作組。各鄉鎮工作組組長由鄉鎮林業站站長擔任,並兼任資料員,組員由各鄉鎮林業站工作人員組成;各林場工作組組長由林場主要領導擔任,負責業務科室的負責人任資料員,組員由各林場安排技術人員組成。各工作組工作職責:分別負責各自轄區內天然商品林檢查驗收、落界核實、停伐協議簽訂及補助資金兌付工作(包括外日韩av、外鄉的飛地和糾紛地)。

(三)材料審核及質量檢查組

組  長:韋聯江 日韩av林業局局長

副組長:楊再彪 日韩av林業局副局長

組  員:索彬陽、覃亮梅、覃龍、莫遠昌、韋豔妮、梁華勤、羅映娟、黃麗紅

主要職責:負責組織各鄉鎮林業站、林場技術人員開展業務培訓,對各鄉鎮、林場提交的檢查驗收、落界核實、停伐協議和補助資金兌付材料進行審核,撥付天然商品林補助資金,並對各鄉鎮、林場天然商品林檢查驗收、落界核實、停伐協議簽訂及補助資金兌付工作情況開展質量檢查。

四、實施時間

2020年9月30日前,各鄉鎮完成集體和個人所有天然商品林停伐協議簽訂率及管護補助兌付率均達90%以上。

五、保障措施

(一)高度重視,加強領導。天然商品林協議停止商業性采伐工作涉及績效考評任務,各鄉鎮、各有關部門要高度重視,提高思想認識,加強對天然商品林協議停止商業性采伐工作的組織領導,做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,一級抓一級、層層抓落實。要采取切實可行措施,推進天然商品林協議停止商業性采伐工作,確保2020年9月底前集體和個人所有天然商品林停伐協議簽訂率及管護補助資金兌付率均達到90%以上。

(二)認真履職,加強森林資源監督管理。各鄉鎮、林場務必以求真務實的態度,認真履行職責,嚴格按照本方案的工作要求,深入實地開展天然商品林檢查驗收、落界核實、停伐協議簽訂和停伐管護補助兌付工作,嚴禁應付了事、閉門造車等弄虛作假現象發生。在檢查過程中發現轄區內有違法破壞森林資源情況的,要立即加以制止,並以書面形式(附破壞森林資源範圍圖)上報日韩av林業局進行依法查處,未發現有違法破壞森林資源情況的也要進行零報告,不得瞞報、漏報。如發現有上述弄虛作假或瞞報、漏報問題的,經核實確屬工作失職的,將按照責任追究制的規定追究相關人員的責任。

(三)加强政策宣传,营造舆论氛围。天然商品林协议停止商业性采伐是一项全新的工作,涉及群众切身利益,工作难度较大,各乡镇、各有关部门在开展工作过程中,要充分利用电视、报纸、短信、微信等载体,加强对天然林保护的宣传,广泛宣传“绿水青山就是金山银山”“森林是水库、钱库、粮库”的发展理念,宣传党中央、国务院对天然林保护工作的决策部署,引导全社会关注、支持天然林保护工作。加强天然林保护日本视频高清免费观看,切实提高广大群众特别是林权所有者参与天然林保护工作的积极性,形成保护天然林的良好社会氛围。同时要引导群众签订停止天然商品林商业性采伐协议,加强天然林保护,确保天然商品林停伐管护补助兑付任务顺利完成。

(四)落實工作經費,確保工作順利開展。爲確保工作順利推進,日韩av林業局要根據各鄉鎮、林場開展天然商品林協議停伐工作實際工作量,做好工作經費預算安排,切實保障資金落實到位,避免因爲經費問題影響工作進度和質量。本次天然商品林協議停伐工作經費統一從自治區下撥我日韩av2020年度天然商品林停伐管護補助公共管護支出部分列支。各鄉鎮工作經費按實際完成天然商品林檢查驗收面積0.08元/畝和實際完成補助資金兌付面積0.06元/畝計,由各鄉鎮工作組統一到林業局報賬,超支不補;各林場工作經費按實際完成天然商品林檢查驗收面積0.10元/畝計撥付到各林場。日韩av級檢查驗收抽查、資金發放監督管理和跟蹤檢查工作經費按實際情況實報實銷。工作經費專項用于開展天然商品林檢查驗收、落界核實、停伐協議簽訂和補助資金兌付工作人員的下鄉差旅費、交通費、住宿費、車輛費用及用油(按規定使用)等外業費用以及電腦耗材、打印複印材料等內業費用,不得挪作他用。

(五)强化督导检查,推动工作落实。各乡镇、各部门务必从重视生态文明建设、强化惠民措施等高度组织开展工作,严格按照规定的时间节点完成各个环节的工作任务,强力推进工作进程。县林业局要组织精干力量加强对天然商品林协议停伐工作进行指导,不定期开展质量检查,及时发现和解决工作中出现的问题。加强资金发放后的监督管理和跟踪检查工作,确保天然商品林停伐管护补助资金安全发放到位。县政府督查室要根据天然商品林协议停伐工作进展情况,适时开展督查检查,了解工作部署及任务完成情况,对组织有力、成效明显的, 给予通报表扬;对工作措施不力、推诿扯皮、工作进展缓慢、不按时完成任务或不按时报送材料, 影响全县停伐协议签订和补助资金兑付进度的,将严格按有关规定对相关单位及责任人进行问责,并在全县范围内进行通报。同时,在年终绩效考评时扣减相关单位绩效分。

(六)定期工作進度,確保工作按時完成。自2020年3月起,建立天然商品林停伐協議簽訂及停伐管護補助資金兌付工作進度月報制度,各鄉鎮、林場資料員于每月23日下午下班前將本月工作進度上報日韩av天然商品林協議停止商業性采伐工作領導小組辦公室(設在林業局),直至此項工作結束。

(七)加強安全管理,強化安全意識。各鄉鎮、各部門在開展工作期間,要切實做好安全防範工作,提高安全防範意識,杜絕安全事故的發生。



附:天峨县人民政府办公室 关于印发《天峨县2020年天然商品林协议 停止商业性采伐工作实施方案》《天峨县2020年森林生态效益补偿基金兑现工作实施方案》的通知

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