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2019年政府工作報告

2019-02-14 15:54     来源:天峨县人民政府网
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2019年1月17日在天峨日韩av第十六屆人民代表大會

第四次會議上

 

县长 黄正华

 

各位代表:

现在,我代表县人民政府向大会作政府工作報告,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

 

一、2018年工作回顧

 

剛剛過去的一年,在區、市黨委、政府和日韩av委的正確領導下,在日韩av人大、日韩av政協的監督支持下,日韩av政府牢固樹立新發展理念,始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會以及區、市、日韩av黨代會精神,緊緊圍繞日韩av委“一城一鄉三日韩av”總體思路,紮實開展“六大行動”提質年活動。除受龍灘水電站上遊來水不足,發電量減少,導致地區生産總值、工業總産值、工業增加值同比下降,其他主要經濟指標均實現穩定增長,推動了高質量發展,其中,財政收入、固定資産投資、農村居民人均可支配收入等指標排在全市前列。全日韩av經濟社會發展呈現許多亮點。

   (一)、脱贫攻坚取得决定性胜利。我们把脱贫攻坚作为头等

政治任務和第一民生工程,聚焦靶心,壓實責任,攻城拔寨,全日韩av上下用辛苦指數換來了人民群衆的幸福指數,13個貧困村1.28萬貧困人口有望如期脫貧出列,全日韩av有望脫貧摘帽。在易地扶貧搬遷安置過程中,我們克服了國防光纜和高壓電線協調搬遷難,坡陡溝深、地質複雜、施工條件惡劣以及建築材料供應緊張等多重困難,凝心聚力,攻堅克難,戰天鬥地,背水一戰,使易地扶貧搬遷建設從被動變爲主動,從黑榜“常客”變爲紅榜標杆,提前完成了“十三五”易地扶貧搬遷任務,創造了難度僅次于龍灘水電站搬遷建設的天峨奇迹,成爲全區易地扶貧搬遷工作的典範。扶貧設施大幅改善,新建或升級硬化鄉村道路156條696.475公裏,實現20戶以上自然屯全部通砂石路;完成危房改造716戶,解決1.52萬人飲水安全問題,行政村通寬帶網絡、4G信號全覆蓋。“十大百萬”扶貧産業成效明顯,貧困戶“5+2”特色産業覆蓋率達91.78%。成功舉辦“天峨有李”慶祝2018年中國農民豐收節暨黨旗領航·電商扶貧“我爲家鄉代言”大集活動,舉辦了龍灘珍珠李南甯、深圳專場推介會,人民網等媒體廣泛宣傳我日韩av特色産業助力脫貧攻堅的經驗和做法。先後有全區農業農村科技支撐鄉村振興工作推進暨科技扶貧現場會、全區網絡扶貧工作推進會在天峨召開;同時,我日韩av還在全區産業扶貧現場推進會等會上作典型經驗介紹。村級集體經濟加快發展,推行“五借一規範”村級集體經濟發展模式,得到自治區黨委組織部總結推廣。公共服務水平不斷提升,發放教育資助2159萬元、“雨露計劃”補助459.97萬元、基本醫療和養老參保補助576萬元,轉移就業建檔立卡貧困人口5152人。

(二)生态特色农业取得新提升。增点扩面再创新高,全面完成市级下达的“十大百万”扶贫产业工程目标任务,“三特”水果面积以及 2012年以来新种核桃保存率、初花初果率均排名全市第一,得到了市委、市政府的充分肯定。示范建设再创佳绩,启动创建天湖峨山田园综合体,建成龙滩珍珠李精品示范园,龙滩珍珠李荣获广西特色农产品优势区创建项目;新建千亩油茶示范基地7个。在岜暮乡试点连片种植芭蕉芋1000多亩,发展深加工,实现产供销一体化,探索出石山地区群众增收致富新路子。新增2个自治区级现代特色农业(核心)示范区、5个县级现代特色农业示范区、8个乡级示范园,实现乡乡有自治区级示范园的目标,是全市获得区级示范区最多的县,成为全区为数不多的获得4个自治区级示范区的县份之一。品牌建设再显新效,荣获“全国平安农机示范县”称号;龙滩珍珠李被认定为绿色食品A级产品,获得“中华人民共和国南宁海关出境水果果园注冊登记证书”;“天峨六画山鸡”获得国家地理标志证明商标;新增龙滩珍珠李等绿色食品认证1000亩,新增农业产业化重点龙头企业1家,新增农民合作社23家,新增家庭农场20家。小寨食用菌农民专业合作社荣获广西农民合作社示范社称号,八腊乡天友等3家家庭农场荣获2018年度广西示范家庭农场称号。

(三)生態工業取得新進步。入圍全區第一批重點日韩av工業發展規劃編制範疇。將生態工業與脫貧攻堅有機結合,引進扶貧車間入駐長安家園,安置貧困人口500多人就業,引進中環國投生物質熱電聯産項目,新開工建設交連嶺風電場項目,新增1家規上企業,細木工板廠、山旮旯昌泉酒業有限責任公司通過國家質量體系認證,2家企業獲得日韩av長質量獎。

(四)生態旅遊取得新發展。入圍創建自治區第三批全域旅遊示範區,林朵林場被確定爲第四批全國森林康養基地試點單位。與新奧集團、永恒集團合作開發生態旅遊取得新進展,開工建設龍灘大峽谷景區提升工程,獲得自治區長壽養生國際旅遊區建設補助資金5400萬元,成功舉辦螞拐節、桐花節等民俗文化節慶活動,廣西電視台公共、新聞等頻道播出宣傳我日韩av生態旅遊,旅遊設施不斷完善,旅遊環境不斷改善,旅遊知名度不斷提高。

(五)重大項目建設取得新突破。全年共實施500萬元以上重大項目117個。交通基礎設施建設取得曆史性突破,投資224億元的南丹至天峨下老高速公路開工建設,全日韩av人民期盼已久的高速路夢想即將變成現實;五福至更新、六排至坡結三級公路硬化項目順利竣工,天峨至鳳山二級公路(天峨段)建設、天峨至東蘭三級公路(天峨段)前期工作加快推進;新建屯級道路57.3公裏,完成屯級道路硬化520公裏;加快推進樂業至百色高速路(天峨段)、燕來至邏西三級公路(天峨段)等項目,開工建設日韩av城四橋航道疏浚工程。農田水利基礎設施進展順利,總投資7300多萬元的高標准基本農田整治項目加快推進;開工建設索法河段、布柳河當裏河段整治等工程,完成布柳河流域燕來、巴朝、斌亭河段整治、黨隘小流域水土保持綜合治理等項目,紮實推進日韩av城區紅水河一橋至二橋河段整治等5個項目前期工作;完成龍坪龍灘珍珠李核心示範區節水灌溉等一批小型農田水利設施,新增高效節水灌溉面積1.65萬畝。民生項目穩步推進,完成向陽衛生院業務用房、天峨高中教學樓、老年人活動中心、水庫移民、村級公共服務中心等項目,新開工下老衛生院公共服務綜合樓、實驗小學綜合樓、向陽鎮夢裏家鄉龍灘庫區移民文化展示園等項目。

(六)城鎮化建設展新貌。城鄉規劃不斷完善,完成《天峨日韩av城區控制性詳細規劃》《納直鄉總體規劃(2017-2030)》和八臘、納直、更新16個村莊規劃編制工作。竣工老日韩av委?政府危舊房改造安置小區、沿江路美食一條街風貌改造、濱水公園商業文化中心等項目,完成老政府?黨校危舊房改造安置小區主體建設,開工糧食局片區危舊房改造安置小區、二橋市場至溫馨小區市政道路提升等項目。加快推進中醫院、日韩av城三橋、長安大道、變電站等項目建設,開工建設汙水處理廠、幼兒園等項目,易地扶貧搬遷和生態移民示範新城初步形成。加強城鄉建設治理,制止新增違法建設32宗、2188.94㎡,拆除違法建築3134.78㎡;坡結等四個鄉鎮垃圾片區處理中心投入使用,竣工三堡鄉更雅屯等3個鄉土特色項目,開工三堡鄉堡上屯傳統村落保護項目。“智慧天峨”建設穩步推進。

(七)生態建設取得新成效。牢固樹立“兩山”理念,守住生態紅線和環境安全底線,堅決打好汙染防治攻堅戰。全力整改中央環保督察“回頭看”反饋問題,全面推行河長制,深入開展“綠盾行動”“小散亂汙”、江河湖庫綜合治理、庫區網箱清理、揚塵粉塵等專項整治行動,完成造林4.21萬畝、改廁2550戶、改廚2600戶、改圈629戶,加強煙花爆竹禁燃、限放監管,龍灘庫區水質100%達標,空氣質量達到優良等次。

(八)民生保障取得新改善。教育事業不斷發展,建成納直中心幼兒園,實現鄉鎮中心幼兒園全覆蓋,學前三年毛入園率達86%,九年義務教育鞏固率達93.19%,高中教育不斷普及提高,中考成績繼續保持在全市前列,高考成績取得曆史性突破,日韩av域義務教育均衡發展通過國家督導評估驗收。文化衛生事業不斷進步,日韩av老年人體育協會榮獲“全國老年人體育協會先進單位”稱號,創衛工作穩步推進,鄉村文化體育健身設施逐步完善,榮獲自治區衛生日韩av城稱號。民生保障水平不斷提高,新增城鎮就業949人,城鎮失業人員再就業310人,農村勞動力轉移就業2621人,公益性崗位安置就業547人,城鎮登記失業率控制在2.66%以內;城鄉居民基本醫療保險、養老保險參保率分別達99.18%、93.44%,城鄉居民養老認證100%實現網頁認證和手機APP認證;公益林補助等各項惠民政策及時兌現,庫區民生事業加快發展。

(九)改革穩定取得新進展。加快推進政府機構改革,深化“放管服”“一事通辦”等改革,農村土地承包經營權確權頒證、國有林場、小型水利工程管理體制等改革順利完成,司法、教育、財稅、文化等改革穩步推進。推動信訪設施標准化、業務規範化、隊伍專業化。繼續深化社會綜合治理“天峨經驗”,探索“大數據+綜治”“大數據+天網”等模式,深入開展掃黑除惡專項行動,村級服務中心、法律顧問援助實現全覆蓋,“一村一警務助理”工作排在全市前列,更新鄉榮獲“自治區民族團結進步模範集體”稱號。強化落實“黨政同責、一崗雙責”安全生産責任,安全生産形勢持續穩定好轉。

(十)自身建設得到加強。認真學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,樹立“四個意識”,增強“四個自信”,做到“兩個維護”,始終同以習近平同志爲核心的黨中央保持高度一致。堅決貫徹市委、市政府和日韩av委的決策部署,認真執行日韩av人大及其常委會的決定決議,自覺接受日韩av人大及其常委會的法律監督、工作監督和日韩av政協的民主監督,人大代表建議和政協委員提案辦複率100%。帶頭轉變作風,嚴格落實中央八項規定精神,著力提高政府工作的執行力、落實力。堅持民主集中制,加強法治政府建設,規範行政執法行爲。落實全面從嚴治黨主體責任,深入開展扶貧作風建設年活動,加大執紀問責,強化財政、審計監督,得到群衆的廣泛認可。

科技、統計、編制、法制、司法行政、外事僑務、宗教、人防、機關事務、檔案、地方志、防震減災、糧食、物價等工作邁上新台階,婦女兒童、老幹部、老齡、殘疾人保障等事業實現新發展,工會、共青團、婦聯、科協等群團組織在經濟社會發展中發揮了重要作用,上級直管各單位實現新進步。

各位代表!2018年,我們披荊斬棘,我們風雨兼程,我們爬坡過坎,我們團結拼搏,取得了一個又一個勝利,人民追求更高質量的生活正在一個一個地變爲現實。這些成績的取得,是市委、市政府和日韩av委堅強領導的結果,是日韩av人大依法監督、日韩av政協民主監督、社會各界大力支持的結果,更是全日韩av人民同心同向、砥砺奮進的結果。在此,我代表日韩av人民政府向爲天峨脫貧攻堅事業作出貢獻的全體幹部,向全日韩av各族人民,向人大代表、政協委員,向各民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體,向駐峨全體指戰員、武警戰士和政法幹警,向所有關心支持天峨發展的各界人士、各界朋友、離退休老幹部,表示衷心的感謝並致以崇高的敬意!

我們也清醒地認識到全日韩av經濟社會發展和政府工作還面臨不少的困難和問題:經濟結構仍需優化,高質量發展仍需加強,基礎瓶頸制約仍需破解,産業轉型提質仍需發力,城鄉融合發展仍需深化;因受融資政策變化影響,日韩av城四橋、日韩av城區“白改黑”等項目未能如期開工;政府職能需要進一步轉變,爭先幹事創業和營商環境需要進一步優化。針對存在問題,我們將堅持以人民爲中心,重整行裝,奮發擔當,采取切實有效措施加以解決。

 

 

二、2019年工作安排

 

今年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会的关键之年,是贯彻落实习近平总书记题词“建设壮美广西  共圆复兴梦想”的第一年。我们面临的机遇前所未有,从全国看,当前国家正在实施“一带一路”、新时代西部大开发、中新互联互通南下通道、国家西部陆海新通道、左右江革命老区振兴规划等重大战略;从全区看,自治区作出“三大定位”新使命、推进富民兴桂等决策部署;从全市看,市委市政府实施 “十大百万”扶贫产业工程、交通水利基础设施大会战等;从全县看,三大攻坚战开局良好,南丹至天峨下老高速公路顺利开工。这些有利因素,为推动天峨生态旅游、生态农业、生态工业发展创造了良好的外部环境。但是,我们同样也面临着严峻挑战,基础设施滞后依然是制约天峨发展的最大瓶颈,推动高质量发展依然任重道远。但总体来说,机遇大于挑战。我们要在县委的坚强领导下,以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力,撸起袖子加油干,甩开膀子拼命干,推动经济社会各项事业迈上新台阶。

政府工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,圍繞自治區黨委、政府、河池市委、市政府的決策部署和日韩av委“一城一鄉三日韩av”總體工作思路,以改革開放再出發爲主題,以高質量發展爲主線,以脫貧攻堅爲重點,紮實開展“六大行動”攻堅年活動,穩中求進,奮發有爲,保持經濟持續健康發展和社會大局穩定,爲全面建成小康社會打下堅實基礎,以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

今年經濟社會發展主要預期目標是:地區生産總值增長6%,規模以上工業總産值增長8%,規模以上工業增加值增長6%,固定資産投資增長10%,財政收入增長8%,社會消費品零售總額增長10%,城鎮居民人均可支配收入增長7%,農村居民人均可支配收入增長10%,居民消費價格漲幅控制在3.5%以內,節能減排降碳等其它指標控制在自治區下達目標內。

爲完成上述目標任務,重點抓好以下工作:

(一)繼續打好打贏脫貧攻堅戰。堅定不移推進脫貧攻堅第一民生工程,全面實施打贏脫貧攻堅戰三年行動,實現10個貧困村、1000名以上貧困人口脫貧出列。

加大産業扶貧力度。深入實施“十大百萬”扶貧産業工程,重點培育“5+2”特色扶貧産業,同時,鼓勵貧困群衆大力發展短平快特色産業,夯實群衆增收致富基礎。

著力提升扶貧設施。積極整合財政涉農扶貧資金,重點傾斜深度貧困地區水、電、路、網等基礎設施建設,集中力量升級硬化一批20戶以上自然屯道路,力爭實現10戶以上自然屯全部通砂石路,改善發展條件,激發群衆內生動力。

引導搬遷群衆盡快適應新生活。加快完成長安家園室外美化、綠化、亮化等掃尾工作,完善道路、供水、供電、通訊、廣播電視、學校等配套設施;加大扶貧車間創建和就業崗位整合,確保搬遷戶實現1戶有1人就業或有穩定收入;加強安置區後續管理和服務,使搬遷群衆穩定入住,融入新城生活;穩妥推進舊房拆除和土地複墾工作。

加快發展村級集體經濟。繼續加大村級集體經濟發展力度,推廣並深化“五借一規範”模式,推動貧困村集體經濟穩步提高、非貧困村集體經濟持續健康發展。

提升公共服务水平。全面落实医疗、教育等扶贫惠民政策。严格落实“双线四包”“ 联保联控”控辍保学责任制。积极推进村级公共服务中心等便民设施,加快推进农村房屋加固改造等工作。优先安排收入不达标、不稳定贫困群众在公益性岗位上就业。

加強項目資金監管。完善扶貧項目資金管理辦法,嚴格執行項目資金管理規定,加強項目建設事前、事中、事後監督,確保資金安全、高效。

強化精准幫扶。壓實幫扶責任,做到力度不減、措施不弱、激情不降,確保有成效,提高滿意度。幫扶後盾單位切實履行幫扶職責,督促幫扶幹部真扶貧、扶真貧。駐村第一書記和工作隊員要繼續給力,嚴格落實各項要求,全面掌握情況。幫扶幹部要用真心實意幫扶,因戶精准施策,解決實際問題。

(二)提質升級特色農業。圍繞鄉村振興,鞏固“中國龍灘珍珠李之鄉”品牌成果,加快創建現代特色農業名日韩av步伐,推動特色農業增點擴面提質升級,打造一批有名氣、有品牌、叫得響的優勢特色農産品。

加大增点扩面力度。新种核桃0.1万亩、“三特”水果1.19万亩、油茶1.4万亩、中药材0.5万亩、桑蚕0.2万亩、毛竹0.15万亩,完成油茶低产改造2万亩、板栗新种或低产改造2万亩,新栽培食用菌2000万袋,新增出栏肉牛0.15万头、肉羊0.24万只、香猪(黑土猪)0.18万头。重点推进以“三特水果”、油茶、肉牛、核桃等特色种养业为主的示范基地建设,“三特水果”方面,创建2个500亩以上的县级 “三特”水果标准化示范基地,各乡镇创建1个300以上的乡级“三特”水果标准化示范基地;同时,在适度扩面的基础上,巩固龙滩珍珠李发展成果,加大管护力度,加大科研合作,攻克关键技术,畅通信息服务,拓宽销售渠道;进一步提升品牌,大力发展深加工,增加附加值,延长产业链。肉牛方面,建成一个2000头以上的肉牛示范基地,各乡镇打造1个100头以上的肉牛示范基地。油茶方面,在八腊、纳直、更新扶贫特色产业示范带打造10万亩油茶产业示范带,新增六排登里、更新上景、纳直百河、坡结河口、三堡顶茂等5个乡级千亩高产油茶示范基地,各林场创建1个千亩以上高产油茶示范基地。核桃方面,全面抓好“万千百”示范基地管护。

加大示範區建設力度。爭創天湖峨山田園綜合體,鞏固提升各級示範區(園)和日韩av、鄉、村特色産業示範基地建設成果。建成岜暮現代農業綜合開發(核心)示範區和1個自治區級現代特色林業(核心)示範區,爭創自治區日韩av級農業示範區3個以上、鄉級示範園5個以上。

提高現代科技運用水平。強化“院日韩av”“企日韩av”戰略合作,積極推進産學研相結合,奮力攻克特色産業關鍵核心技術,推進科技與特色農業深度融合,促進産量增收、效益提升。管好用好農民技術員、科技特派員,加大培訓力度,打造一批懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。加大新型農業經營主體培育和扶持力度,新增龍頭企業1個以上、農民專業合作社5個以上、家庭農場5家以上。

強化“三品一標”建設。抓好質量強日韩av工作,從嚴把好農産品源頭關、准入關和監管關,確保農産品質量安全。加快“智慧農業”發展步伐,積極推進無公害農産品、綠色食品、有機農産品和農産品地理標志認定,提高知名度。

(三)推動生態工業健康發展。服務龍灘水電站正常運行,完成全區第一批重點日韩av工業發展規劃編制工作。全面落實民營經濟支持服務政策,減輕企業稅費負擔。強化園區管理,加快推進竹木加工區、綠色食品加工區、礦産品加工區轉型升級。積極推進企業技改工作,新增培育規上企業1家以上。全力服務做好交連嶺風電場、中環國投生物質熱電聯産等項目建設。完善工業園區基礎配套設施建設,繼續推進桂黔(河池-黔南)跨省合作區?河池天峨園區、竹木循環經濟扶貧産業園等項目前期工作。

(四)推動生態旅遊加速發展。加快實施巴馬國際旅遊示範區三年行動計劃項目,將生態旅遊與生態農業有機結合,圍繞創建田園綜合體,重點建設龍灘天湖度假區,力爭竣工川洞河燕子湖等3個項目,抓好紅水河公園、公昌鄉村旅遊區、三堡桐花世界等項目的創建工作。全力推進全域旅遊,加快推進龍灘大峽谷景區開發提升、藍衣壯小鎮等項目;服務配合永恒集團開發仙人橋旅遊景區,積極發展森林康養旅遊産業;啓動創建廣西全域旅遊示範日韩av。啓動創建龍灘水電站4A級景區、川洞河燕子湖3A級景區,爭創1家鄉村旅遊示範區、3家星級農家樂,繼續辦好紅水河文化旅遊節、螞拐節、珍珠李節等民俗節慶活動。

(五)全力推動重大項目建設。堅持把重大項目建設作爲推動經濟社會高質量發展的重要抓手,全年計劃實施500萬元以上重大項目82個。

強力推進交通基礎設施建設。全力做好南丹至天峨下老高速公路(天峨段)、樂業至百色高速路(天峨段)征地拆遷各項服務工作,力爭完成天峨(黔貴界)經鳳山、巴馬、南甯至北海高速公路前期工作。竣工燕來至邏西三級公路,開工天峨至東蘭(天峨段)、更新六裏至樂業百學等公路項目,配合完成天峨至鳳山二級公路(天峨段)等項目,加快推進南丹中堡至三堡二級公路項目前期工作。完成當明至黨隘、三堡中學至百龍河渡口道路硬化等項目,配合做好龍灘升船機等項目。

強力推進農田水利基礎設施建設。加快推進高標准基本農田土地整治項目,積極爭取國土空間綜合整治與生態修複天湖峨山現代特色農業核心示範區項目。新開工建設布柳河龍魚河段整治工程等一批水利項目,完成索法河段、城區六排河防洪整治、更旦水庫等項目,繼續推進日韩av城區紅水河左岸陀灣碼頭-汙水泵站河段防護工程等4個項目,推進下景水庫、都隆水庫項目前期工作。

強力推進文化教育衛生基礎設施建設。建成日韩av中醫院,完成八臘、下老衛生院綜合樓等項目,加快建設一批村級公共服務中心,力爭開工全民健身中心、銅鼓生態文化博物館等項目。繼續完善提升義務教育學校設施建設,開工建設天峨高中二期工程等一批教育項目。

統籌推進其他項目。開工日韩av糧食産業園等項目,竣工向陽鎮夢裏家鄉龍灘庫區移民文化展示園等項目,加快推進芭蕉芋、山茶油、食用菌、堯山茶等世界銀行貸款扶之b業項目。

(六)致力建設美麗天峨。堅持綠色發展理念,全面建成“智慧天峨”,促進城鄉融合發展。

完善城鄉規劃。完成日韩av域抗震防災專項規劃、八臘鄉、下老鄉總體規劃以及納州村等30個行政村村莊規劃編制工作。

加強市政建設。加快舊城改造,完成老政府?黨校大院和糧食局片區危改房改造安置小區等棚戶區改造項目,竣工民族文化體育活動中心主體工程,謀劃推進日韩av城區汙水管網二期工程。推進新區建設,竣工長安大道、幼兒園、變電站等項目,推進三橋、汙水處理廠等項目,開工建設長安小學、更腦安置小區等項目,招商引資商貿物流、商旅地産等項目。

優化城鄉發展環境。加大城鄉綜合治理力度,繼續保持打擊“兩違”高壓態勢,營造和諧有序的城鄉發展環境。積極開展占道經營、違章停車、道路揚塵等專項整治行動,穩步推進環衛保潔、煙花爆竹管控等工作,紮實開展國有林場被侵占林地綜合整治工作。

聚力推动乡村振兴。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,统筹推进人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,促进乡村全面发展。巩固“清洁乡村”“生态乡村”“宜居乡村”成果,深入开展“幸福乡村”活动,实施“环境秀美”“生活甜美”“乡村和美” 三个专项行动。深入开展农村人居环境整治行动和乡村风貌提升行动,启动纳直集镇扩容、坡结风貌改造二期工程,继续推进六排镇纳洞村纳鲁屯等综合示范点建设,竣工三堡村堡上屯传统村落等项目。

全力打好汙染防治攻堅戰。執行最嚴格的生態環境保護制度,全面整改中央環保督察“回頭看”反饋問題,全面完成網箱清理整治,繼續開展揚塵粉塵專項整治行動,加大土壤治理力度,堅決打贏藍天、碧水、淨土保衛戰。

建成“智慧天峨”。完成“智慧天峨”項目建設,加大智慧天峨建設成果運用力度,推動數字經濟、數字社會、數字政府發展,讓大數據造福全日韩av人民。

(七)抓好財稅金融工作。加大防範化解重大金融風險力度,穩妥化解政府隱性債務,確保金融市場穩定。調整優化支出結構,集中財力服務實體經濟,保障基本運行和民生支出,重點投向脫貧攻堅和重大項目。大力挖掘稅源,推動征管有效銜接,提高征管服務水平。加強預算編制執行管理,強化財政監督體系建設,提高財政資金使用效益。加大財政涉農資金整合力度,強化扶貧領域資金跟蹤、監管和審計,加強扶貧小額信貸風險管控,確保資金使用規範、安全。積極引入社會資本,擴大融資規模。

(八)大力發展民生事業。堅持民生優先、發展爲要,讓群衆在發展中享受到看得見、摸得著的實惠。

大力發展教育事業。把辦好人民滿意的教育放在優先位置,進一步優化學校布局,加強教師隊伍建設,提高整體素質,提升教育教學水平。實現普惠幼兒園覆蓋率達76%以上,義務教育鞏固率達94%以上,加快推進普及高中階段教育。

大力發展文化事業。狠抓意識形態工作,踐行社會主義核心價值觀,深入開展文明新風活動,讓良好鄉風民風社風蔚然成風。弘揚傳統文化,加大民俗文化挖掘、傳承和保護力度,提升文化軟實力,提高全民素質。

提高社會保障水平。堅持創新與創業相結合,實施積極的就業政策,全面落實城鄉居民基本醫療、養老保險等各項保障政策,不斷提高城鄉最低生活保障標准和補助水平。

大力發展健康事業。鞏固自治區衛生日韩av城成果,全面完成衛生計生各項指標,加快健康天峨建設步伐。強化公共衛生服務和重大疾病防控,提升醫療衛生服務質量和水平。

大力改善庫區民生。完善庫區基礎設施建設,抓好大中型水庫移民後期扶持政策和水庫移民收入倍增計劃,促進群衆增收。

(九)深入推進各項改革。縱深推進改革,全面完成政府機構改革,拓寬發展空間,釋放發展活力,創造發展優勢。

营造浓厚营商环境。以优化营商环境为重点,继续深化“放管服”“ 一事通办”等改革,让群众“最多跑一次”,构建亲清新型政商关系。主动服务民营企业,激发民营经济活力。

深化農業農村綜合改革。完成集體林地林權證發放查缺補漏糾錯工作,全面開展農村集體産權制度改革,穩步推進生態效益補償項目和天然商品林協議停伐試點改革,啓動林長制等改革,繼續深化河長制、國有林場等改革。

深化財稅金融改革。積極推進財政管理、國有資産管理、稅收征管體制等改革,推進新政府會計制度改革,探索政府性債務管理新模式。

統籌推進各領域改革。積極開展國營商業綜合公司改制,深化重點領域綜合配套改革,統籌推進教育、衛生、司法等改革。

(十)全力抓好安全稳定工作。全面落实安全生产“一岗双责”责任,加大重大风险排查、管控、整治,压实行业安全责任,加大食品药品安全监管,坚决遏制重特大安全生产事故发生。深化社会治安综合治理 “天峨模式”,深入开展“扫黑除恶”专项斗争,加大矛盾纠纷调处化解力度,扎实开展平安创建活动。加强应急管理、国防教育等,巩固民族团结成果。

 

三、加強政府自身建設

 

全面建成小康社會,推動高質量發展,打贏三大攻堅戰,建設美麗幸福新天峨,責任更重大,使命更光榮,任務更艱巨,工作更偉大。需要我們一棒接著一棒跑下去,需要我們一件接著一件幹下去,需要我們一茬接著一茬拼下去。我們將按照習近平總書記提出的信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬要求,全面加強政府建設,努力建設人民滿意的服務型政府。

(一)堅守規矩講政治。牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,踐行“兩個維護”,確保上級黨委、政府和日韩av委各項決策部署落地見效。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,常態化制度化開展“兩學一做”學習教育,紮實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,時刻講規矩、守紀律、重品行,嚴格執行民主集中制,營造風清氣正的政治生態。

(二)轉變職能促發展。優化政府機構設置和職能配置,深化機構改革,形成職責明確、依法行政的政府治理體系,增強政府公信力和執行力。深化簡政放權,優化工作流程,提高政府工作效率和服務水平。

(三)擔當落實重執行。樹立抓落實、抓執行是義務、是責任、是擔當的理念,大力倡導擔當爲要、實幹爲本、發展爲重、奮鬥爲榮的精神,時刻堅守馬上就辦、馬上落實、馬上執行和守承諾、嚴兌現的工作底線,開拓創新,敢闖敢幹,感恩奮進,砥砺前行,在前行中展示擔當、體現作爲,把群衆所想所急所需變爲現實。完善激勵約束、容錯糾錯機制,讓敢擔當有作爲的幹部有幹勁、有奔頭,營造爭先幹事創業的良好氛圍。

(四)依法行政守規範。嚴格執行“三重一大”制度,落實法治政府建設各項規定,依法科學民主決策,提高依法行政能力。規範政府權力運行,完善政府議事規則,規範項目投資,加強項目資金審計監督。自覺接受日韩av人大及其常委會的法律監督和工作監督,自覺接受日韩av政協的民主監督,高質量做好建議、提案辦理。認真聽取民主黨派、工商聯和人民團體的意見建議,自覺接受社會輿論監督。深入推進政務公開,建設陽光透明政府。

(五)廉潔行政樹形象。全面落實從嚴治黨主體責任,鞏固拓展中央八項規定精神成果,堅決反對“四風”,持之以恒正風肅紀,以作風轉變抓落實、促提升、樹形象。從嚴落實黨風廉政建設責任制各項規定,堅決開展反腐敗鬥爭,自覺抵制各種不良風氣,堅決用制度管權、管事、管人,樹立廉潔高效的政府形象。

各位代表!春回大地,万物复苏。新时代有新目标新期盼,新使命有新担当新作为。把人民对美好生活的向往变为现实,需要我们一起拼搏、一起奋斗、一起努力,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和县委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,开拓创新、砥砺奋进,攻坚克难、奋勇搏击,为“建设壮美广西  共圆复兴梦想”贡献力量!为同步全面建成小康社会、建设美丽幸福新天峨而努力奋斗!

 

 

 

 

有關用詞說明:

1.2018年主要經濟指標預計完成情況:初步預計,全日韩av完成地區生産總值70.07億元,下降2.5%;財政收入5.45億元,增長11.68%;規模以上工業總産值40.9億元,下降13.2%;固定資産投資增長18.6%;社會消費品零售總額14.99億元,增長11.8%;城鎮居民人均可支配收入25730元,增長7.3%;農村居民人均可支配收入8878元,增長11.7%。

2. “一城一乡三县”,即建设红水河生态民俗文化城,做大做强中国龙滩珍珠李之乡,打造养生旅游名县、生态特色农业名县以及生态新型城镇化名县。

3.“六大行動”,即營造風清氣正的政治生態行動、營造團結和諧的社會生態行動、營造山清水秀的自然生態行動、實施精准脫貧攻堅行動、實施基礎設施建設攻堅行動、實施産業轉型升級攻堅行動。

4. “5+2”特色产业:即核桃、李、油茶、猪、鸡+食用菌、中草药。

5.“十大百萬”扶貧産業工程,即全市計劃“十三五”期間發展300萬畝核桃、100萬畝“三特”水果、150萬畝油茶、100萬畝糖料蔗、100萬畝桑園、100萬畝板栗、150萬頭(只)肉牛肉羊、200萬頭香豬、100萬畝淡水生態養殖、100萬畝長壽·生態·富硒農産品基地。

6.“三特”,即特早熟、特晚熟、特優質。

7.“兩山”理論,即習近平總書記曾在浙江安吉提出“綠水青山就是金山銀山”的重要思想。

8.“放管服”,即簡政放權、放管結合、優化服務。

9.“五借一規範”模式,即借“店”營利、借“光”發展、借“股”分紅、借“地”吸金、借“企”增收和規範管理村集體資金。

10.“三品一標”,即無公害農産品、綠色食品、有機農産品和農産品地理標志。

11.“三重一大”,即重大問題決策、重要幹部任免、重大項目投資決策、大額資金使用。

12.新增2个自治区级现代特色农业核心示范区、5个县级现代特色农业示范区、8个乡级示范园, 即六美休闲农业(核心)示范区、布菇山食用菌产业(核心)示范区被授予自治区级现代特色农业核心示范区,岜暮农业综合开发示范区、下老当阳农业示范区、六排龙坪李桃产业示范区、纳直长寿源林下种植中草药示范区、下老大森林圭里野山猪养殖林下经济示范区等5个示范区被认定为广西县级农业示范区,三堡梅李岭示范园、天峨湖特色农业示范园、纳直乡长寿源生态农业示范园、天峨县向阳镇林细村珍珠李产业示范园、更新乡丘桥特色农业示范园、天峨县六排镇旺源特色农业示范园、天峨县岜暮乡生猪养殖示范园、坡结乡拉岩龙坪现代特色农业示范园等8个示范园被认定为广西乡级农业示范园。

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