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2017年政府工作報告

2017-02-14 14:51     来源:天峨县人民政府网
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201729日在天峨日韩av第十六屆人民代表大會

第二次會議上

日韩av長   黃正華

 

各位代表:

现在,我代表县人民政府向大会作工作報告,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

 

一、2016年工作回顧

 

2016年,面对经济下行压力不断加大的严峻形势,我们在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督和支持下,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立新发展理念,坚决贯彻县委 “一城一乡三县”决策部署,务实创新,锐意进取,奋力拼搏,實現了“十三五”开门红,为天峨打赢脱贫攻坚战、全面同步建成小康社会奠定了坚实基础。全县完成地区生产总值57.1亿元,增长1.0%;固定资产投资18.5亿元,下降8.2%;财政收入4.87亿元,增长28.6%;规模以上工业总产值41.3亿元,下降15.7%;社会消费品零售总额12亿元,增长9.1%;全体居民人均可支配收入12668元,增长7.8%,其中,城镇居民人均可支配收入22245元,增长6.6%,农村居民人均可支配收入7232元,增长8.1%。荣获“全国法制宣传教育先进集体” “广西双拥7断亍 “广西科普示范县”等称号。

一年來,我們主要做了以下工作:

(一)合力攻堅抓脫貧。舉全日韩av之力,全面實施“十個一批”脫貧行動,精准脫貧攻堅首戰告捷,6個貧困村1727戶7165人如期脫貧摘帽。2737名在職在編幹部與6056戶24908名貧困人口結窮親。整合資金2.5億元投入貧困設施建設。落實産業扶持獎補資金5000多萬元,貧困戶特色産業覆蓋率達80%。發放扶貧小額信貸資金1.79億元,低保資金2283.5萬元,貧困學生各種資助款1349.5萬元,辦理大學生生源地貸款1834萬元。建設2014、2015年易地扶貧搬遷安置點18個,完成2016年自治區下達1089人的搬遷安置任務。穩步推進生態移民示範新城建設,啓動一期安置房和相關配套設施建設,有序推進學校、醫院、消防、供電、供水等配套設施前期工作。産業脫貧、小額信貸、“空店科技精准扶貧”等經驗在全區全市推廣,得到中央辦公廳、中央農村工作領導小組、中農辦、中財辦、國務院扶貧辦等部門的充分肯定,全區“空中農貿市場”空店精准扶貧暨“萬企幫萬村”廣西民企扶貧現場會等3個區市扶貧現場會在天峨召開。此外,我日韩av還在全區扶貧小額信貸推進工作視頻會等4個區市扶貧工作會上作典型發言。

(二)克難奮進穩增長。全面落實上級穩增長措施,經濟運行呈現“總體平穩、穩中有升”的良好態勢。突出項目建設拉動增長,新開工天鳳二級公路(天峨段)等62個項目,推進原日韩av委安置小區等16個續建項目,竣工日韩av溫馨小區等9個項目,狠抓樂業至百色高速路(天峨段)的征地拆遷工作,全力配合抓好南丹至天峨下老高速公路的前期工作。穩步推進生態工業,加快 “一園三區”建設,完成技改投資3.88億元,占計劃任務的162%;完成桂黔(河池-黔南)跨省合作區?河池天峨園區總規編制工作,開工建設園區入園大道項目;完成交連嶺風電項目開工建設各項准備工作,新簽約打拉風電場項目。增量提質生態特色農業,新種核桃2萬畝、龍灘珍珠李等“三特”水果3萬畝,栽培食用菌2019萬棒,庫區生態養殖2.6萬畝,特色家畜家禽養殖140萬頭(羽),龍灘珍珠李被認定爲國家綠色食品A級産品,天峨大果山楂被評爲“全國百家合作社百個農産品品牌”,天桃1號油桃被評爲“廣西優良品種”;強力推動現代特色農業示範區創建工作,桃李向陽、果香六美2個日韩av級和下老當陽1個鄉級示範區被評爲廣西現代特色農業示範區,全區現代特色農業示範區建設現場推進會等2個區市農業現場會在天峨召開,此外,我日韩av還在全市2016年春季核桃生産管護工作現場會等2個會上作典型發言。大力發展生態養生旅遊,燕子湖景區等3個項目被列爲巴馬長壽養生國際旅遊區基礎設施建設2017至2019年三年行動計劃,加快推進旅遊基礎設施和旅遊扶貧示範點建設,切實做好18個旅遊發展規劃編制工作,雙龍瀑布景區榮獲“四星級鄉村旅遊區”稱號,與新奧集團合作開發的紅水河全域旅遊項目取得新進展,民俗節慶活動呈現新亮點,天峨旅遊知名度和美譽度得到新提升,全年旅遊收入同比增長28.07%,旅遊人數同比增長16.22%。強化增收節支意識,財政收入穩步增長,財政支出更加優化,全日韩av各項存款余額42.01億元,各項貸款余額35.16億元。

(三)協調發展添活力。突出抓好質量工作,順利通過國務院質量考核;積極推進生態文明建設,大力保護生態環境,新增造林3.3萬畝、義務植樹55萬株,完成自治區級示範村屯綠化59個、一般村屯綠化480個,完成飲水淨化8處,道路硬化372.38公裏;雲榜旅遊名村通過自治區檢查驗收,完成岜暮擁裏鄉土特色示範村建設,穩步推進向陽百鎮、八臘少數民族鄉、納直改造擴容、坡結集鎮街道改造等項目,積極推進三堡更雅名村、納直拉黑鄉土特色示範屯等前期工作,啓動33個生態美麗鄉村示範點建設;開工建設納直、更新、坡結、三堡4個鄉鎮片區垃圾處理中心,維修改造城區街道6755.2㎡;生活垃圾無害化處理率85.3%,汙水處理率93.2%。

(四)保障民生謀福祉。堅持民生優先,2016年全日韩av民生支出達13.4億元,占財政公共預算支出的84%。投資3.43億元用于教育基礎設施建設,切實抓好義務教育均衡發展工程。保障和改善庫區民生,投資3226萬元實施庫區道路硬化等項目51個,全面完成龍灘水電站庫(壩)區淹征耕地長期補償工作。完善城鄉社會保障體系建設,城鎮新增就業、城鄉居民養老保險、農村勞動力轉移就業分別完成任務的103%、99.9%、104%。建設各類保障性住房252套。實施農村危房改造768戶,竣工630戶。

(五)強化治理優環境。深化“天峨經驗”社會治安綜合治理模式,社會公衆安全感和滿意度排在全區第二位、全市第一位;深入開展“三大糾紛”調處和“庫區流動法庭”活動,成功化解信訪積案19件,受理“三大糾紛”案件369件,結案340件;堅決打擊 “兩違”行爲,集中開展“兩違”整治27起;狠抓安全生産工作,全日韩av無重特大安全事故發生,安全穩定形勢持續好轉。我日韩av在全區人大信訪工作經驗交流會上作典型發言,日韩av檢察院被評爲“全國第六屆檢察機關先進基層檢察院”,日韩av森林公安局獲國家林業局森林公安局記集體二等功。

(六)深化改革助發展。農村土地承包經營權確權登記頒證工作累計完成70.4%,超額完成上級下達任務;大力培育發展新型農業經營主體,新增龍頭企業2個、農民專業合作社51個、家庭農場52家;深化行政審批制度改革,取消下放行政審批事項29項;加快財稅金融、商事制度登記等改革,全面推開“營改增”工作,全年免征稅款278萬元;積極做好供銷、國有林場、水利、教育、衛生等改革和准備工作,基本完成鄉鎮“四所合一”改革;紮實推進公務用車改革,核減取消公務用車87輛。

(七)突出建設促提升。嚴格落實中央八項規定精神和國務院“約法三章”。紮實開展“兩學一做”學習教育,認真學習貫徹《中國共産黨廉潔自律准則》等黨內法規。制定《天峨日韩av人民政府議事決策規則(試行)》等制度,切實提高政府依法履職、依法行政能力。認真執行日韩av人大及其常委會的決定決議,自覺接受日韩av人大及其常委會的法律監督、工作監督和日韩av政協的民主監督,認真辦理人大代表建議和政協委員提案,辦複率100%。深化政務公開,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,排查線索220件,立案134件,辦結125件,群衆對反腐敗成效滿意度進一步提升。加強財政審計監督,完成審計項目93個,核減工程造價1243萬元。

科技、統計、編制、法制、司法行政、外事僑務、宗教、人防、機關事務、檔案、圖書、地方志、防震減災、糧食、商務、應急等工作邁出新步伐,計生、民政、婦女兒童、老幹部、老齡、殘疾人保障等事業取得新進展,工會、共青團、婦聯等群團組織在經濟社會發展中發揮了重要作用,上級直管各單位取得新成績。

各位代表!剛剛過去的2016年,我們團結一心,衆志成城,頂住了壓力,經受了考驗,發展質量效益不斷提升。這些成績的取得,是市委、市政府和日韩av委堅強領導的結果,是日韩av人大依法監督、日韩av政協民主監督、社會各界大力支持的結果,更是全日韩av人民和衷共濟、奮發努力的結果。在此,我代表日韩av人民政府向堅守在脫貧攻堅一線的廣大幹部,向辛勤奮戰在各條戰線的廣大幹部群衆,向給予政府工作大力支持的人大代表和政協委員,向所有關心支持天峨發展的社會各界朋友,表示衷心的感謝,並致以崇高的敬意!

在總結成績的同時,我們也清醒地看到存在的問題:貧困面廣,貧困程度深,扶貧設施落後,脫貧攻堅任務艱巨;受財力有限等因素影響,交通基礎設施依然是最大的短板;項目儲備不足,項目支撐推動依然是最大的瓶頸;特色産業上檔次、提質量、促轉型依然需要下大力氣解決;政府效能、服務水平還不夠高,部分幹部幹事創業、克難擔當的精神還不夠,發展環境還需進一步優化。我們將以對人民高度負責的態度,大膽創新,敢作善爲,采取切實有效措施加以解決,不辜負全日韩av各族人民的期望。

 

二、2017年工作安排

 

2017年是實施“十三五”規劃的重要一年,也是供給側結構性改革的深化之年,更是天峨脫貧摘帽的關鍵之年。當前,國家深入實施“一帶一路”、左右江革命老區振興規劃等重大戰略部署,加大對革命老區、貧困地區、少數民族地區的扶持力度,深入推進“三去一降一補”、推進農業供給側結構性改革、著力振興實體經濟、穩增長政策措施,爲我們調結構、穩增長、惠民生帶來重大政策利好。我們一定要咬定目標,提振精神,乘勢而上,主動作爲,穩步推進經濟社會健康發展!

今年政府工作的總體要求是:深入貫徹落實黨的十八大、十八屆四中、五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神以及治國理政新理念新思想新戰略,牢固樹立新發展理念,緊緊圍繞日韩av委“一城一鄉三日韩av”工作思路,以“六大行動”推進年活動爲抓手,全力以赴推進經濟社會各項事業發展,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開!

今年經濟社會發展主要預期目標是:全日韩av地區生産總值同比增長6%,財政收入同比增長6.5%,規模以上工業總産值同比增長10%,固定資産投資同比增長10%,社會消費品零售總額同比增長9.4%,城鎮居民人均可支配收入同比增長6.8%,農村居民人均可支配收入同比增長9%,居民消費價格指數控制在3.5%左右,節能減排指標控制在上級下達的目標範圍內。

爲確保實現今年各項工作目標任務,重點抓好以下九個方面的工作:

(一)堅決完成年度脫貧摘帽任務。堅定不移推進脫貧攻堅第一民生工程,對照脫貧摘帽標准,繼續壓實責任,發力更准,措施更實,標准更高,要求更嚴,堅決完成2017年7個貧困村7104名貧困人口脫貧摘帽目標任務,繼續做好2016年脫貧退出戶的跟蹤幫扶工作。

精准施策助力脫貧攻堅。新建産業道路25條76公裏。突出核桃、龍灘珍珠李、油桃、食用菌、油茶等扶貧主導産業,積極推進中藥材、毛竹、林下經濟等特色扶貧産業,大力發展土豬、土雞、牛羊等特色養殖業,推進産業脫貧持續深入,確保每戶貧困戶都有1項以上産業增收項目,每個鄉鎮重點培育2個以上特色扶貧産業,努力實現特色産業全覆蓋。加快發展民族民俗文化、農家樂、生態農業等特色鄉村旅遊産業,完成令當等7個貧困村旅遊扶貧規劃,啓動公昌等4個貧困村鄉村旅遊扶貧工作。繼續引導貧困群衆通過外出務工實現脫貧,引導轉移就業3142人次。完成2016、2017年易地扶貧搬遷4977人。全面落實各項教育精准扶貧扶持政策,對完成九年義務教育未能繼續升學的貧困家庭子女全部納入三年免費中等職業教育範疇,實施“雨露計劃”等工程,對貧困戶子女享受資助情況進行全程跟蹤。對因病致貧、因病返貧的農村貧困人口,納入重特大疾病救助範圍,對精准識別建檔立卡貧困人口城鄉居民醫療保險參合資金給予繳費補助。爭取上級支持建設生態綜合補償試點,形成公益林補償標准動態調整機制,增加貧困群衆收入。

實現易地扶貧搬遷和生態移民示範新城建設新突破。力爭完成投資7億元以上,完成2016、2017年易地扶貧搬遷安置房和新城區一所一貫制學校等項目,開工新城區路網、供水、供電、中醫院、消防等5個項目,啓動2018年新城區易地扶貧搬遷安置房項目前期工作。    

大力推進社會扶貧。提升“空店科技精准扶貧”模式,大力發展電子商務、農超對接等現代流通方式,拓寬貧困村特色農産品銷售渠道。加快發展貧困村集體經濟組織,逐步提高貧困村集體經濟收入。廣泛動員全社會力量參與脫貧攻堅,積極爭取對口幫扶單位更多支持。加大金融扶貧力度,新增發放扶貧小額信貸資金7000萬元,加強扶貧小額信貸資金監管和使用。

(二)推進生態特色農業提質升級。加快農業産業結構調整,推動轉型升級,促進提質增效,實現更高質量的發展。

加大擴面發展上規模。糧食播面穩定在26萬畝以上,新種“三特”水果0.7萬畝,力爭完成1.2萬畝;新種油茶1.64萬畝、毛竹0.5萬畝、中藥材0.5萬畝,新種核桃1萬畝、補造2萬畝、補植1萬畝。積極推進稻田養魚,規範庫區淡水養殖在2.6萬畝以上,特色家畜家禽養殖60萬頭(羽)以上。完善油茶産業發展規劃,促進油茶産業規模提質發展。

突出載體建設促轉型。繼續鞏固提升已授牌的各級示範區,爭創自治區級桃李向陽、市級果香六美、日韩av級龍灘壩首和下老當陽以及鄉級坡結、三堡現代特色農業示範區,每個鄉鎮創建1個鄉級示範區。強力推進核桃、毛竹、油茶等現代特色林業示範區創建,爭創自治區級八臘核桃林業示範區,積極創建坡結拉岩核桃林業示範區,謀劃創建油茶林業示範區。

強化技術管護增效益。進一步加大資金投入,制定獎懲激勵措施,創新“三特”水果技術承包、流轉租賃、入股合作等發展方式,推進産業經營組織化、發展規模化、效益集成化發展,不斷提高質量和競爭力。加大人才整合,狠抓技術培訓,組建技術團隊,攻克技術難關,培養新型職業農民,切實解決特色産業發展過程中遇到的困難和問題。繼續推進核桃産業“萬千百十”示範基地和核桃高産栽培示範區建設,完成日韩av級萬畝示範基地規模連片1500—2000畝、鄉級千畝示範基地規模連片200—300畝、村級百畝示範基地規模連片30—40畝的建設任務;嚴格落實日韩av、鄉、村核桃示範基地新種、補造和管護“六包”工作機制。

狠抓示範帶動提檔次。深入推行日韩av領導班子、日韩av直部門主要領導、鄉鎮領導班子、日韩av鄉技術員聯系“三特”産業示範基地工作機制,強化日韩av級萬畝、鄉級千畝、林場百畝、村級百畝、新型經營組織百畝示範基地建設,發揮輻射示範作用。加強龍灘珍珠李等5個特色産業標准化和水稻等機械化試點建設。繼續加大示範基地、示範區扶持力度。

提升品牌創建樹名片。大力发展富硒产业,加快“三品一标”认证和登记工作,积极做好无公害农产品基地认定、商标注冊以及地理标志保护申报工作。

合作共享共贏激動力。大力推進“互聯網+農業”發展,組建天峨電商服務中心,加強農業綜合信息平台、銷售保障服務平台等建設。引進實力雄厚、技術過硬、信譽度高的新型農業經營主體發展“三特”産業,穩步推進天峨原生態中藥材示範基地建設。新增市級以上農業産業化重點龍頭企業2家、農民合作社10家、家庭農場10家。

(三)推動生態旅遊跨越發展。以巴馬長壽養生國際旅遊區建設爲契機,加快創建廣西特色旅遊名日韩av。大力推動與新奧集團合作發展紅水河全域旅遊,切實做好跟蹤服務對接,爭取更多項目落地天峨。繼續完善拉號岩(公昌)紅色旅遊景區、拉黑盤陽河源景區等4個項目的前期工作,啓動龍灘水電站創4A級景區提升規劃等工作。積極推進龍灘大峽谷創5A級景區以及三堡桐花山、雲榜四星級鄉村旅遊區等工作。推動區域旅遊市場合作,積極打造巴馬長壽養生國際旅遊區組團旅遊環線,加快提升日韩av內4條旅遊精品線路。繼續辦好廣西天峨紅水河文化旅遊節,大力宣傳螞拐文化、生態文化、水電文化、銅鼓文化、長壽養生文化。

(四)推進生態工業提質發展。服務好龍灘水電站運行各項工作,積極推動桂黔(河池-黔南)跨省合作區?河池天峨園區建設,加快推進竹木加工區、綠色食品加工區、礦産品加工區建設。加大引企入園力度,進一步壯大園區經濟。大力發展特色農産品深加工業,引進一批農産品加工項目和企業,重點發展竹木深加工和綠色食品深加工,推動碳酸鈣産業提質升級。有序開發清潔能源,力爭開工建設交連嶺風電項目,切實做好打拉風電場項目前期工作。

(五)致力推進新型城鎮化建設。圍繞“日韩av有新區、鄉有新街、村有新寨”的發展目標,統籌推進日韩av城區與新城區、農村與城鎮融合發展,加快創建新型城鎮化名日韩av步伐。

積極推進鄉村建設。堅持常態化開展清潔鄉村活動,鞏固提升生態鄉村成果,紮實開展宜居鄉村建設,深入實施“産業富民、服務惠民、基礎便民”專項活動。完成納直、更新、坡結、三堡等4個鄉鎮生活汙水處理廠和垃圾處理中心建設。

加強市政設施建設。加大原政府?日韩av委黨校和糧食局片區棚戶區改造力度,啓動實施“日韩av日韩av通天然氣”工程、城區供水管網改造、城區“白改黑”等市政項目,改造升級日韩av城區路燈。

提升城鎮管理水平。完成《天峨日韩av城區控制性詳細規劃》等9個規劃編制報批工作。強化城區環境綜合治理,繼續高壓打擊“兩違”行爲,鞏固“三輪車”整治成果,規範管理日韩av城區停車場和主街道停車位。進一步優化城市公交路線,完善公共交通配套服務。堅決整治占道經營,規範引導水果、苗木、農産品、水産品入行入市,不斷提升城鎮綜合管理水平。

加快名鎮名鄉名村名屯建設。啓動沿江路特色民族商業一條街鄉土化特色改造工作,完成向陽百鎮、坡結集鎮街道改造等項目,深入實施納直集鎮改造擴容以及納直運樂、三堡更雅名村建設,推進三堡村堡上屯傳統村落保護和建設工作。

(六)強力推進重大項目建設。集中財力,加快推進政府購買金融服務,千方百計保持重大項目和投資較快增長,發揮投資拉動作用。實施重大項目104個,其中,新開工27個,續建20個,竣工18個,前期工作項目39個。

實現交通基礎設施建設新突破。實施五福至更新、納沙坳至三堡、燕來至邏西三級公路(天峨段)等3條水泥路項目,完成百河至下景等3條水泥路和岜暮至公昌等7條窄路基加寬項目,爭取建設那裏至龍魚、三堡至松柏、公昌至大曹至老鵬、加裏至樂業百學等4條四級日韩av鄉聯網路,重點推進20戶以上未通路自然屯道路建設,大力推進20戶以上村屯道路硬化擴寬改建提質工作,加快實施庫區道路硬化。加快推進日韩av城三橋建設,開工建設日韩av城四橋,全力配合做好天峨至鳳山二級公路(天峨段)、樂業至百色高速路(天峨段)、龍灘升船機工程、龍灘壩上壩下碼頭工程、河池港天峨港區八打作業區等項目,力爭開工南丹至天峨下老高速公路。切實做好省道六排至三堡、三堡至中堡二級公路以及天峨至鳳山至巴馬往百色高速公路等項目前期規劃工作。

    實現水利基础设施建设新突破。投資7000萬元改善水利設施,解決農村1.3萬人飲水困難問題,新增農田、果園灌溉面積1萬畝,綜合治理水土流失面積6.13平方公裏。開工布柳河燕來、巴朝、斌亭河段整治等3個項目,續建更旦水庫等2個項目,竣工板隆河等4個項目,推進紅水河左岸汙水泵站至六百屯河段防護工程等12個項目前期工作。

推進教育基礎設施建設。投入3.13億元實施教育基礎設施項目51個,其中,重點實施義務教育均衡發展項目26個,完善設施建設,改善辦學條件。

推進貧困地區基礎設施建設。強化貧困村水、電、路、房、網等基礎設施建設,在保障2017年7個預脫貧摘帽貧困村基礎設施建設的基礎上,統籌推進其他貧困村和面上非貧困村建設。加大農村電力通信基礎設施建設,進一步落實日韩av、鄉兩級政府電網建設責任,推動農網改造升級、電力設施保護工作。

推進旅遊基礎設施建設。新開工龍灘大峽谷國家森林公園創5A級景區等4個項目,續建紅水河文化博覽園等4個項目,啓動龍灘天湖國際旅遊度假區等2個巴馬長壽養生國際旅遊區基礎設施建設三年行動計劃項目前期工作。

(七)全面深化各項改革。堅持把改革貫穿于經濟社會發展各領域,進一步破除體制機制障礙,紮實推進供給側結構性改革,不斷激發活力,促進經濟社會持續健康發展。

深化財稅金融體制改革。建立完整、規範、透明、高效的預算管理制度,積極探索政府和社會資本合作。創新財政資金使用方式,大力整合財政涉農資金用于扶貧項目。積極配合做好農村金融改革,發揮金融普惠作用。加快推進政府融資擔保,進一步完善中小微企業融資擔保體系。

深化農村綜合改革。全面完成農村土地確權頒證工作,積極推進征地制度、供銷合作社、小型水利等改革。依法規範有序推進土地流轉,大力培育新型農業經營主體。啓動國有林場改革,擴大林業政策性保險覆蓋面。

統籌推進各領域改革。深化“放管服”改革,完成政府部門權力清單和責任清單“兩單融合”並向社會公布。切實加強質量建設工作,深化質量安全監管和檢驗檢測體制改革,構建“大質量”工作格局。深化戶籍制度改革,提高戶籍人口城鎮化率。統籌推進科技、文化、教育、醫療衛生、社會保障、食品藥品安全、安全生産監管體系和收入分配制度等領域改革,繼續完善鄉鎮“四所合一”改革。 

加大招商引資力度。認真貫徹落實招商引資系列配套文件,重點突出生態養生旅遊、生態特色農業、生態清潔能源等特色優勢産業。創新投融資方式,積極爭取金融機構信貸支持,采取政府和社會資本合作(PPP)、總承包(EPC)、政府購買服務等模式,引入社會資本參與各類項目建設。

積極發展非公有制經濟。進一步開放非公有制資本准入行業和領域,鼓勵各類資本參與全日韩av産業發展、城鄉基礎設施建設。完善非公有制經濟扶持政策,落實小微企業扶持政策,營造公平競爭、促進企業健康發展環境。

(八)切實加強安全穩定工作。堅持一手抓經濟社會事業發展,一手抓安全穩定工作,爲經濟社會各項事業發展提供穩定的環境。

強化社會治理創新。深入推进社会治安综合治理,完善提升 “云榜模式” “一村一警一助理” “巡回法庭”等模式,启动“天网工程”二期建设,全面提高人民群众安全感。继续推行人民调解、行政调解、司法调解三位一体联合调解工作机制,加大信访积案和“三大纠纷”化解调处力度。建立健全公共卫生、社会安全事件等应急管理体系,提高危机管理和风险管理能力。

嚴格安全監管。落實安全生産“黨政同責、一崗雙責”和企業主體責任,堅決遏制重特大安全事故發生。加強食品藥品安全監管,嚴厲打擊食品藥品生産經營違法行爲。

(九)加強民生改善和提升。堅持以人民爲中心,保障民生事業發展,更加推進基本公共服務均等化。

優先發展教育事業。开展学前教育第三期“三年行动计划”,学前三年毛入学率达80%,九年义务教育巩固率达92%,确保义务教育均衡发展通过自治区评估验收。大力推进高中教育发展,高中毛入学率达74.5%。加快发展职业教育,完成上级下达的中职招送生计划。做好留守儿童关爱工作和进城务工人员子女就近入学工作,實現每个乡镇都有一所中心幼儿园。

努力擴大就業增加收入。推進大衆創業萬衆創新,統籌推進高校畢業生、退役軍人、零就業家庭、農村轉移勞動力、城鄉就業困難人員就業創業,開展職業技能培訓600人次,新增城鎮就業773人、城鎮失業人員再就業306人、農村勞動力轉移就業3142人,鄉鎮公共就業服務信息網絡建設覆蓋率100%。

健全完善社會保障體系。實施全民參保計劃,完成上級下達的社會保障各項目標任務。建設各類保障性住房、棚戶區改造370套以上,完成農村危房改造569戶以上。健全城鄉居民最低生活保障機制,完善社會救助體系和社會福利制度,大力發展慈善事業,做好優撫安置工作,改善殘疾人生産生活條件。推進農村關愛服務體系建設,依法維護勞動者合法權益。

穩步推進健康天峨建設。推進生態文明建設,加大環境保護力度,嚴格落實環境保護責任制。加快推進日韩av級公立醫院改革,創建衛生日韩av城通過自治區驗收。切實抓好醫療保健、疾病防控等工作。堅持計劃生育基本國策,全面落實二孩政策。

加快推進庫區發展。持續推進庫區特色産業發展,完善移民安置點基礎設施,實施庫區道路硬化11條,新增移民村屯道路硬化6條,爭取實施8個移民新村建設項目,完成龍灘水電站庫(壩)區建設征地移民安置項目及資金清理工作,配合做好《龍灘水電站建設征地移民安置規劃調整報告》編制工作。

推動文化體育事業繁榮發展。完善文化體育基礎設施,加快天峨日韩av民族文化體育活動中心建設進度,新建一批村級公共文化服務中心。挖掘和傳承非遺文化1項。大力發展長壽養生、民族風情、生態休閑、紅色文化等文化旅遊産業,打造集體育健身、休閑娛樂、旅遊觀光爲一體的文化體育産業基地。

 

三、加快政府自身建設

 

打贏脫貧攻堅戰、全面同步建成小康社會是全日韩av人民的共同願望,也是政府義不容辭的責任。我們心中唯有時刻裝著百姓,堅持民生優先,下准每一步棋,走好每一步路,辦實每一件事,才能在新常態下不斷開創工作新局面。

創新發展方式。繼續解放思想,消化領會上級政策並運用服務發展,以思維創新和手段創新激發發展活力。要堅決革除傳統思維定勢和行爲習慣,堅決打破陳規陋習和條條框框,堅決摒棄不想幹事和不敢幹事的念頭,形成忠誠履責、盡心盡責、勇于擔當、敢于擔責的幹事創業環境,讓創新幹事創業蔚然成風。

全面依法履職。加強法治建設,強化行政執法監督,規範行政執法行爲,提高依法行政能力,形成有權必有責、用權必擔責、濫權必追責的制度體系。加強對政府內部權力的制約,加大政府重大投資項目、民生項目、扶貧領域等審計力度,提高政府公信力。自覺接受人大及其常委會的監督,定期向人大及其常委會報告工作,接受政協民主監督,切實做好人大代表建議和政協委員提案辦理工作。

堅持爲民務實。始終堅持群衆路線,把群衆所需所想所盼所急放在心中最高位置,傳動力,導壓力,明職責,扛責任,讓每一件事情、每一項工作都落實責任主體。要堅決信守承諾,凡是政府出台的政策措施、作出的承諾,堅決落實,嚴格兌現。要繼續保持艱苦奮鬥的工作作風,堅持一線工作法,馳而不息反“四風”,以作風建設促進政風行風和社會風氣持續好轉。推行“互聯網+政務”,擴大公衆參與,運用網絡新媒體,及時回應社會關切,保障人民群衆的知情權、參與權、表達權和監督權。

強化廉政建設。牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決維護以習近平同志爲核心的黨中央權威。嚴格落實中央八項規定精神和國務院“約法三章”,嚴格控制“三公”經費。嚴格履行黨風廉政建設“一崗雙責”,堅持經濟工作和廉政建設兩手抓、兩促進。推進行政決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開,讓權力在陽光下運行。

各位代表!展望2017年,我們信心倍增,豪情滿懷。讓我們團結在日韩av委的堅強領導下,撸起袖子,甩開膀子,邁好步子,不忘初心,繼續前進,爲打贏脫貧攻堅戰、全面同步建成小康社會和建設美麗幸福新天峨而繼續努力,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開!

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