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2015年政府工作報告

2015-02-09 14:56     来源:天峨县人民政府网
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201525日在天峨日韩av第十五屆人民代表大會第五次會議上

日韩av長 陸祥紅

各位代表:

现在,我代表县人民政府向大会作工作報告,请予审议,并请政协委员和列席会议的同志提出意见。

 

一、2014年工作回顧

 

2014年,面對經濟下行壓力持續加大和自然災害多發的形勢,日韩av人民政府在市委、市政府和日韩av委的堅強領導下,在日韩av人大的法律監督、工作監督和日韩av政協的民主監督與支持下,認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會及習近平總書記一系列重要講話精神,以開展黨的群衆路線教育實踐活動爲抓手,紮實推進生態工業、生態特色農業、生態園林城鎮、生態養生旅遊、民俗文化、開發扶貧、民生保障、非公經濟、社會治理、作風建設十大工作,經濟社會進入新常態,實現穩健發展。全日韩av地區生産總值43.1億元,增長27.4%;財政收入2.53億元,下降5.7%(如不扣除按政策退稅的龍灘電站增值稅1.17億元,實際完成3.7億元,增長38%);全社會固定資産投資25.1億元,增長19.3%;規模以上工業總産值36.8億元,增長77.8%;社會消費品零售總額10.2億元,增長12.4%;城鎮居民人均可支配收入19015元,增長9.2%;農民人均純收入5701元,增長11.1%。再次被評爲全國平安漁業示範日韩av,天峨高中創建自治區示範性普通高中獲得成功,龍灘大峽谷被評爲國家4A級旅遊景區(天峨成爲河池四個擁有4A景區的日韩av市區之一),燕子湖景區被評爲廣西四星級鄉村旅遊區,壯族螞拐民俗文化節蟬聯中國最具民族特色節慶獎,三堡桐花節榮獲中國最具創新價值節慶獎,日韩av國稅局被自治區推薦爲第四屆全國文明單位候選名單並正在進行公示,日韩av司法局公衆滿意度排在全區司法行政系統第一位。

過去一年,是我日韩av各項事業大步發展、喜獲豐收的一年,重點特色工作得到自治區黨委彭清華書記等上級領導的充分肯定。彭清華書記對天峨的工作作出重要指示,強調天峨生態旅遊、特色産業發展基礎很好,勢頭很不錯,要持之以恒抓下去,天峨將會迎來美好的明天;天峨實施扶貧生態移民示範新城步伐很快,要高起點規劃,打造高品質移民新城,讓群衆搬得出、住得下、有發展、能致富。彭清華書記的重要指示精神,充分體現了自治區黨委、政府對我日韩av的關心和重視,讓我們倍受鼓舞,增強了我們加大力度抓好生態旅遊和特色産業的信心和決心。

一年來,我們主要抓了以下工作:

(一)穩步提升生態工業。县工业集中区二级公路、3.5万千伏变电站、供水管网扩容等项目建成,行路难、用电难等问题得到有效缓解。桂黔红水河工贸园前期工作全面启动。龙滩竹木制品毛竹加工、年产20万吨精细碳酸钙深加工、5000吨果品加工项目竣工投产。投入1.13亿元完成10个技改项目建设。长寿养生无公害蔬菜冷链物流、大山原生态山泉饮用水、大山红豆杉保健茶生产线等项目前期工作顺利开展。新发展个体工商户377户,注冊资本2068.2万元。水电发电量创2010年以来新高,电力行业总产值36.1亿元。

(二)提質發展特色農業。天峨成爲廣西新興優質特色産業基地。全日韩av完成糧食播種面積25.78萬畝,農林牧漁業總産值10.4億元。建立100畝以上標准化優質果種植示範基地(帶)12個,新增水果種植面積3.2萬畝、核桃8.28萬畝、毛竹9700畝。發展食用菌1000萬袋。種植優質烤煙7160畝,人工種植茯苓、三葉青、鐵皮石斛等名貴藥材8500畝。六畫山雞累計飼養量140萬羽,庫區淡水養殖2.6萬畝。新增合作社23家、家庭農場25家。天峨核桃獲得國家農産品地理標志登記,鴻安生態漁業養殖基地獲全國無公害農産品産地認定,4個合作社被評爲國家農民專業合作示範社,2個合作社獲第八屆全國名優果品交易會優質果園稱號。

(三)全力改觀城鄉面貌。推進舊城區改造、樓頂綠化、濱水公園商業文化街等項目建設,完成日韩av城紅水河兩岸房屋亮化工程,啓動日韩av扶貧生態移民與新型城鎮化結合試點工程,完成征地3400多畝,新入城大道工程和紅水河三橋前期工作順利開展。向陽百鎮建設和八臘、三堡、更新名鄉建設有序推進,完成全日韩av50個屯1000戶風貌改造。整合1720萬元投入清潔鄉村活動,完成3個村收鎮運日韩av處理試點工程和12個農村生活垃圾綜合處理示範村屯建設。完成植樹造林5.03萬畝,義務植樹60萬株。連續五屆榮獲廣西市容整治南珠杯競賽特等獎,六排鎮都隆村榮獲廣西特色生態名村,六排鎮納魯屯被評爲河池市首屆最美鄉村。

(四)加快發展旅遊文化。投入7284.3萬元建設龍灘大峽谷國家森林公園、紅水河文化博覽園、龍灘旅遊集散中心、濱水公園、文化體驗區、大山原始森林公園。6大景區全部對外開放。建成16家鄉村旅遊點和農家樂,其中3家被評爲3星級農家樂、3家被評爲2星級農家樂。三日兩夜遊、兩日一夜遊、精品一日遊等旅遊精品線路基本形成。申報中國長壽之鄉進展順利。央視四頻道《清清紅水河》推介了天峨紅水河文化、螞拐民俗文化、生態旅遊文化。全年接待國內外遊客116.67萬人次,增長20%;旅遊總收入11.24億元,增長32%。

(五)紮實推進項目建設。深化日韩av領導聯系重大項目制度,以耕地占補平衡、低丘緩坡試點等措施,確保重大項目建設用地需求,推動一批重大項目實現開竣工,全日韩av新開工項目79個,已竣工23個,完成投資14.08億元。紮實推進老虎山公園、民族文化體育活動中心、旺谷方解石加工等7個市級層面項目,完成投資4325萬元。加快推進一批重大項目前期工作。通過參加自治區競爭性項目評選,獲得自治區城鎮建設百鎮示範工程等6個項目資金6360萬元。

(六)持續發展民生事業。加大對十大民生工程投入,民生支出8.87億元,占財政總支出的74.17%。投入1573.57萬元,完成38個移民安置點對外道路和庫區碼頭道路硬化建設,移民工貿創業園完成投資400萬元,發放庫區移民後期扶持資金和生産開發資金2900多萬元。加快推進26個貧困村整村推進工作,完成八臘開發扶貧整鄉推進項目31個,投資1.47億元,占計劃投資的70%。貸款3800萬元建設通村水泥路29條313公裏,實施屯級道路34條103.7公裏,全年減少貧困人口5500人。建成72個集中供水工程350個家庭水櫃,解決14117人飲水不安全問題。爭取上級資金6508萬元實施天峨日韩av教育振興行動計劃,城鎮超大班額和農村大通鋪現象逐步得到解決。加快醫療衛生惠民,人均基本公共衛生服務經費提高到35元,新農合參合率99.28%,實現7年連增。城鄉居民基本養老保險參保率100%,新增城鎮就業1451人,農村轉移就業5171人,城鎮登記失業率2.81%。完成農村危房改造1800戶,新建各類保障性住房408套。

(七)全面保障社會穩定。繼續深化天峨經驗農村治安防控體系建設,推進人民調解、行政調解、司法調解三位一體聯動調處機制,調處三大糾紛 365件,調結率91%,調結跨地區案件4件,辦理信訪積案18件。社會公衆安全感滿意度排在廣西第二位,連續4年排在全區前列。安全生産形勢明顯好轉,杜絕發生較大及以上安全事故,事故死亡人數和其他目標管理控制在市級考核指標內。

(八)從嚴加強自身建設。在開展黨的群衆路線教育實踐活動中,建立和完善相關制度11個,整治四風問題取得階段性成效。嚴格執行中央八項規定,制定出台黨政機關差旅報銷、公務接待、公車管理等制度,全年三公經費支出下降3.49%,公務接待費支出下降5.37%。繼續開展行政審批制度改革,取消和下放行政審批事項45項。在全市率先完成政府機構改革。認真接受人大法律監督和政協民主監督,辦理人大代表建議53件、政協委員提案25件,辦結率100%,代表、委員滿意率100%。政府依法行政不斷加強,榮獲全區第三批依法行政示範單位。

一年來,民族事業全面進步,民族關系和諧穩定,成功舉辦八臘瑤族民族鄉成立30周年慶祝活動。科技、統計、監察、編制、法制、司法行政、外事僑務、宗教、人防、機關事務、圖書、檔案、地方志、防震減災、糧食、供銷、商務等工作邁出新步伐,計生、民政、婦女兒童、老幹部、老齡、殘疾人保障等事業取得新進展,上級直管各單位取得新成績。

一年來所取得的成績,是市委、市政府親切關懷、正確領導的結果,是日韩av委統攬全局、科學決策的結果,是日韩av人大及其常委會依法監督和人民政協民主監督的結果,是全日韩av上下團結拼搏、開拓進取的結果。在此,我代表日韩av人民政府,向辛勤工作在各條戰線的勞動者和社會各界人士,向駐日韩av部隊、武警和消防官兵,向各民主黨派、工商聯、無黨派人士、人民團體,向離退休老同志,向所有關心支持天峨發展建設的朋友們,表示崇高的敬意和衷心的感謝!

我們也清醒地看到,發展中還存在不少困難和問題,經濟總量小,産業層次低,重大項目和龍頭企業不多;財源支撐後勁乏力,稅源結構不盡合理,財稅收支矛盾突出;貧困程度較深,貧困面較大,貧困人口較多,開發扶貧任務艱巨;農村基礎設施落後,農業産業化水平還不高,規模化、特色化、品牌化不鮮明,民生保障水平有待加強;發展環境有待改善,個別部門管理不嚴、工作不實,一些幹部還存在不作爲、慢作爲、亂作爲的現象。對這些困難和問題,我們一定高度重視,並采取更加有力措施加以解決。

 

二、2015年工作安排

 

今年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進法治建設的開局之年,也是全面完成十二五規劃的收官之年。當前,全國、全區經濟發展進入新常態,發展的速度、方式、結構、動力、機制正發生重大轉變,我日韩av正面臨新的重大機遇:國家即將出台左右江革命老區振興規劃,巴馬長壽養生國際旅遊區建設進入深化實施階段,龍灘翻壩系統一期工程、龍灘升船機工程將開工建設。我們一定要認識新常態,適應新常態,引領新常態,提高新常態下轉型發展的能力和水平,奮力開創經濟社會發展新局面。

政府工作總體要求:深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話以及自治區黨委彭清華書記到我日韩av調研時的重要指示精神,緊緊圍繞市委12345工作部署,堅持穩中求進、提質發展總基調,以提高經濟發展質量和效益爲中心,主動適應經濟發展新常態,按照創建一城、兩日韩av、三鄉、四基地工作思路不變,深入開展黨的群衆路線教育實踐成果鞏固年和五大工程提升年以及深化開展五聯五抓 三大活動,提升生態養生旅遊、生態特色農業、生態美麗鄉村、生態開發扶貧四大工作,強化地方生態工業、傳統民俗文化、商貿非公經濟、社會民生保障、社會治理創新、依法行政六項工作,加快建設美麗幸福天峨。

經濟社會發展主要預期目標:地區生産總值增長7%,財政收入增長15.3%,全社會固定資産投資增長15%,社會消費品零售總額增長11%,城鎮居民人均可支配收入增長9%,農民人均純收入增長10%。節能減排指標控制在上級下達目標範圍內。

要實現上述目標,重點抓好以下工作:

(一)深入推進生態養生旅遊,提升轉型發展競爭力。

抓好旅遊規劃編制。完善全日韩av旅遊總規修編,編制養老産業規劃。抓好仙人橋、天上戀人、犀牛泉、龍灘天湖省際風景區及紅水河文化博覽園內部分組團、燕子島詳規編制。

抓好旅遊創特工作。提升六個一景區的管理與營運水平,啓動龍灘大峽谷國家森林公園創5A景區建設,開展龍灘水電站、仙人橋4A景區和大山原始森林公園、燕子湖、濱水公園3A景區創建工作,爭創廣西特色旅遊名日韩av和中國長壽之鄉。

加強旅遊設施建設。加快紅水河文化博覽園、旅遊集散中心、紅水河濱水公園項目建設,完成紅水河濱水公園、旅遊集散中心主樓及三通一平工作。開發盤陽河源頭壽源密碼景區,推進納直鄉當裏村運樂、拉黑2個屯基礎設施建設。抓好桐花山藍衣壯人家、八臘高檢水果采摘及壩區觀景台等農家樂建設,創建10家以上星級農家樂。

加大旅遊宣傳促銷。開展第二屆旅遊攝影大賽,制作探秘紅水河,走進新天峨畫冊,辦好紅水河文化旅遊節,不斷提升天峨文化旅遊品牌。狠抓營銷拓展業務,加強區域旅遊合作,加大客源開拓力度,建立穩定客源市場,實現合作共贏,全年實現遊客人數增長20%、旅遊收入增長28%以上。

(二)深入推進生態特色農業,提升轉型發展推動力

鞏固糧食生産。嚴格保護基本農田,全面啓動永久基本農田劃定工作。大力開展糧食高産創建,推廣良種良法,促進增産增效。全日韩av糧食種植面積穩定在25.5萬畝,總産量6.6萬噸以上。

大力發展生態特色農業。堅持發展三特三錯特色農業模式,大力培育三個百萬、兩個六十萬生態農業産業,鞏固十個一萬生態農業示範工程,推動特色農業産業化、基地化、品牌化。全年新種植三特水果3萬畝、毛竹1萬畝,發展烤煙4000畝,飼養六畫山雞60萬羽,林下養雞10萬羽,新增庫區水面養殖面積2.6萬平方米,種植名貴中草藥2萬畝。創建日韩av千畝水果標准園基地,每個鄉鎮建立一個以上特色農業産業標准化建設示範點。開展脆紅李、龍灘蘋果李選育和堯山岩口茶種植試點工作。擴大食用菌規模,實現栽培2000萬棒年産值1億元目標。加強與高等院校科研機構合作進行科技攻關、技術改造和技術推廣,發揮好日韩av鄉村三級技術員力量,開展病蟲害防治,提升特色水果品質。

加快現代特色農業(核心)示範區建設。按照經營組織化、裝備設施化、生産標准化、要素集成化、特色産業化五化要求,創建以八臘爲核心區,向陽、六排爲拓展區和輻射區的現代特色農業(核心)示範區,實現核心區連片種植3000畝以上、拓展區5000畝以上、輻射區1萬畝以上,力爭示範區建設通過自治區驗收。

著力提高農民專業化水平。培育發展新型農村經營組織,新增農民合作社14家、家庭農場10家,建設農民合作社示範點2個。推進生態休閑農業開發,重點建好三特水果第一村,創建生態、綠色休閑農業品牌,全日韩av休閑農業年接待遊客14萬人次以上。加快申報無公害農産品、綠色食品、有機農産品基地認定以及地理標志登記工作,積極申報龍灘珍珠李之鄉。

夯實農業發展基礎。完成公昌小流域、穿洞河、板隆河治理工程,開工建設八臘等7個鄉抗旱應急供水工程和岜暮鄉龍安村大洞等22處抗旱備用井工程,解決1.35萬農村飲水不安全人口問題。強化農機推廣服務,農作物耕種收綜合機械化水平達40%以上。

(三)深入推進生態美麗鄉村,提升轉型發展承載力。

加快推進城鄉規劃建設。完成日韩av城總規、詳規和鄉鎮總規編制,抓好市政、供水、節水、排水、燃氣、照明、環衛、綠地系統正式成果報批,編制城市地下管線規劃。完善舊城區市場、學校、醫院、停車場、文體活動場所等城市功能配套設施,完成紅水河左岸沿線房屋立面裝飾和兩橋之間兩岸綠化亮化,規劃坡結半島建設。

全力推進新城區建設。啓動實施天峨日韩av扶貧生態移民與新型城鎮化結合試點工程,按照容納3萬人,建築風格體現地方特色來高起點規劃,爭取列入自治區重大項目建設,努力打造成集旅遊、民族文化、養生爲一體的生態移民新城。今年重點實施入城大道和日韩av城紅水河三橋建設。

統籌推進名鎮名村建設。完善八臘、三堡、更新集鎮風貌改造,抓好岜暮、向陽、下老名鄉名鎮和雲榜、拉增、納州名村建設,實施納直集鎮改造擴容工程,新建60個屯新農村建設示範點。強化兩違綜合整治,促使城市容貌整潔有序,爭創國家園林城市。

深入開展生態鄉村活動。重點實施村屯綠化、飲水淨化、道路硬化三個專項活動。依法管理森林資源保護,有效制止亂砍濫伐、毀林開墾、毀林造林等行爲,大力實施綠滿八桂造林綠化工程,建設50個自治區級綠化示範村屯,每個鄉鎮各打造1個以上扶貧整村推進生態美麗村屯示範點和沿街、沿路、沿河示範點。優先支持50戶以上自然村屯通屯道路和屯內道路硬化。

(四)深入推進生態開發扶貧,提升轉型發展內生力。

整合資源,加大投入,精准發力,使貧困群衆真正拔窮根、挪窮窩、摘窮帽,力爭年內減少貧困人口5500人以上。

加快扶貧産業發展。圍繞十大扶貧主導産業,開展十百千産業化扶貧示範項目建設,實現人均1畝經濟林或每個貧困戶至少有1畝産業增收項目。繼續實施整日韩av推進核桃産業,完成核桃種植2萬畝,加強核桃管護和示範,提高成活率和挂果率,創建日韩av級示範基地1萬畝、鄉鎮示範基地1000畝、村示範基地100畝,種植戶重點示範管護10株。

推進連片開發扶貧。完成開發扶貧整鄉推進八臘試點項目建設,啓動新的試點規劃。完成岩溶治理36.51平方公裏、石漠化治理10.57平方公裏。繼續推進10個貧困村扶貧互助資金試點工作,加大金融扶貧工作力度,發放扶貧貼息貸款500萬元以上。

強化雨露計劃扶貧培訓。實施千名能人帶動活動,培養經濟能人20人以上,開展農村實用技術培訓1000人次以上。對貧困大學生和學曆貧困生給予資金補助,做到應補盡補。

(五)深入推進生態工業經濟,提升轉型發展拉動力。

強化地方生態工業。繼續抓好一區三園 建設,完善納羅竹木加工園基礎設施建設,規範礦産品加工園産業發展。加快桂黔紅水河工貿園前期工作,爭取列入十三五規劃並上升到自治區、市級層面推進。抓好引企入園,重點提升竹木、碳酸鈣和綠色食品的加工能力,抓好碳酸鈣深加工、天然飲用水等産業開發,完成企業技術改造10家,新增規模以上企業5家,引進天然飲用水廠1家、農産品加工企業2家。全日韩av規模以上工業企業總産值32.4億元,增長8%。

推進商貿非公經濟。認真落實商貿非公經濟發展政策,以抓大壯小扶微工程爲重點,大力支持商貿非公經濟,發展一批經濟能人。建立非公企業電子商務服務平台,助推非公企業開拓網絡營銷,把天峨特色農産品銷往國內外。加強銀企合作,開發適合非公企業信貸服務産品。大力發展鄉村企業,扶持一批微型企業,全年新增小微企業150家、個體工商戶280戶以上。

(六)深入推進重大項目建設,提升轉型發展後勁力。

謀劃好一批項目。圍繞國家政策、資金投向,科學、規範、精准謀劃一批大項目和好項目。加大彙報對接力度,力爭上報《左右江革命老區振興規劃》的重大項目盡早開工建設。精心編制十三五規劃,努力爭取我日韩av重大工程、重大政策和重大項目盡可能多地得到上級支持。

建設好一批項目。重點推進汙水管網一期工程、農網改造升級、農村土地整治等24個竣工項目,全面完成村村通水泥(瀝青)路建設,竣工坡結九洞坳至三堡納沙坳水泥路工程,新開工城東路片區(老日韩av委--公安局、天峨中學--大拐彎)和糧食局片區(軟木廠--農具廠、老市場--老豆腐廠、塘英財政局--民族環城路)棚戶區改造、日韩av政務服務中心等54個項目,繼續抓好民族文化體育活動中心、溫馨小區等12個續建項目,配合實施南丹至天峨下老高速公路項目前期工作和龍灘翻壩系統、龍灘升船機工程,爭取開工建設天峨至鳳山(天峨段)二級公路。

開展好招商引資工作。繼續引進一批實力雄厚的優強企業落戶我日韩av,完成招商引資8億元。重點推進中國東盟博覽會簽約的交連嶺風力電站、小水電站開發、年産10萬噸天然泉水生産線、紅豆杉保健茶生産線等項目,加快推動項目前期准備工作,促進項目盡早實施。

(七)深入推進社會保障建設,提升轉型發展凝聚力。

全力改善庫區民生。加大財力投入,抓好移民後期扶持政策落實,按時發放大中型水庫後期扶持資金和岩灘庫區口糧補助款,及時落實移民子女教育扶持政策。鞏固庫區移民收入倍增計劃成果,抓好庫區助農增收試點項目500畝核桃基地建設,爭取龍灘珍珠李、果品加工、黑木耳種植進庫區入農戶。推進移民創業工貿園建設,完成一期標准廠房主體工程建設及招租工作。培訓庫區移民技能400人次以上。完成龍灘5個移民點至碼頭道路硬化,全面完成岩灘處遺規劃項目建設。

優先發展教育事業。深入實施天峨日韩av教育振興行動計劃,九年義務教育鞏固率、高中階段毛入學率、學前三年毛入園率完成上級下達的指標任務。鼓勵民辦教育,發展職業教育,關心特殊教育和進城務工人員子女接受義務教育,關愛農村留守兒童。加強教師隊伍建設,高度重視校園安全建設。

提升醫療衛生計生服務管理水平。落實基本公共衛生政策,抓好新型農村合作醫療,全日韩av新農合參合率96%以上。啓動廣西衛生日韩av城和日韩av級公立醫院綜合改革工作。進一步加強計劃生育基層基礎工作,促進人口長期均衡發展。

加快發展文化體育科技事業。加強城鄉文化、圖書、廣播、體育基礎設施建設。加強重點文物和非物質文化遺産保護,深入挖掘壯族螞拐文化內涵,集結壯族非遺傳承人,力爭把螞拐文化和主體建築打造成壯民族螞拐文化核心保存地、朝拜地和活態文化體驗旅遊目的地。充分發揮民間文藝團體作用,豐富群衆精神文化生活。規範文化市場秩序,加強掃黃打非工作。廣泛開展全民健身運動,促進群衆體育和競技體育全面發展。強化科技創新,啓動廣西科普示範日韩av創建工作。

提升社會保障覆蓋面。新增農村勞動力轉移就業3360人次,城鎮新增就業850人,城鎮登記失業率控制在4.5%以內。建立覆蓋全日韩av的五險合一社會保險經辦監管體系。城鄉居民基本養老保險參保率90%,繳費率90%,養老金發放率100%。建成六排鎮中心敬老院。落實重點優撫對象撫恤補助標准自然增長機制,全面實施優撫對象醫療救助一站式結算。

繼續集中財力辦十件惠民工程。1.教育惠民。幼兒享受學前教育資助720人次,農村義務教育階段家庭困難寄宿生享受補助生活費15855人次,高中階段學生免學費1435人次,資助工作實現從學前教育到高中教育全覆蓋。2.衛生惠民。城鄉居民電子健康檔案建檔率80%以上,兒童一類疫苗報告接種率95%以上,免費婚檢率95%以上。3.社會保障惠民。鞏固提高城鄉低保補助標准,全日韩av城鄉低保對象月人均補差水平分別達260元和110元以上。提高城鎮職工大病醫療統籌金最高支付限額、城鎮居民門診大病種類最高支付限額及住院醫療費用統籌金支付比例。4.安居惠民。新建城鎮保障性住房111套,分配入住157戶,新增發放租賃補貼60戶,完成農村危房改造2040戶。5.農網改造惠民。新建及改造農村電網35千伏線路3公裏、10千伏線路31.6公裏,改造低壓線路22公裏,項目總投資2012萬元。6.土地整治惠民。綜合治理水土流失面積2.16萬畝,完成中低産田地改良面積236.1畝。7.農補惠民。全面落實各項惠農補貼,全額發放強農惠農資金。8.生態惠民。完成植樹造林5萬畝,全民義務植樹60萬株,新建沼氣池260座。9.文體惠民。新建6個村級公共服務中心、3個鄉鎮廣播電視無線覆蓋站點。10.計生惠民。國家免費孕前優生健康檢查目標人群參檢率86%以上,村級幸福家園覆蓋率100%,計劃生育家庭辦理愛心保險1200戶以上。

(八)深入推進社會綜合治理,提升轉型發展保障力。

繼續提升雲榜模式和一村一警農村警務模式,加強日韩av鄉村三級綜治信息網絡平安建設,全面完成社區網格化管理試點工作,加強村級六大員培訓,培訓率100%。不斷完善人民調解、行政調解、司法調解三位一體聯動調處機制,堅持執行領導幹部定期接訪、約訪、下訪和包案化解制度,全日韩av矛盾糾紛化解率85%以上,平安鄉鎮、平安村(社區)創建達標率85%以上,社會公衆安全感排名繼續保持在全區前列。全面落實黨政同責、一崗雙責制度和企業主體責任,深化安全隱患排查治理和安全專項整治,嚴防一般事故發生,遏制重特大安全生産事故。完善鄉鎮食品藥品監管所、農村食品藥品協管員和信息員工作機制,加強食品藥品日常監管,加大打擊食品藥品違法犯罪行爲,確保群衆飲食用藥安全。認真貫徹落實黨和國家的民族政策,繼續推進民族團結進步。大力推進雙擁共建活動,鞏固和發展軍政軍民團結。

 

三、深入推進依法行政,加快建設法治政府

 

全面完成今年各項任務,對政府工作提出了新的更高的要求。我們將進一步加強政府自身改革和建設,持續深入改進作風,努力建設人民滿意的法治政府和服務型政府,始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。

深化各項改革。紮實推進行政機構、事業單位分類、行政審批、公車管理、預算編制等改革,簡化審批程序,接管上級下放的審批權限,提高行政效能。推進1個鄉鎮農村土地承包經營權確權登記頒證試點工作,並全面鋪開。加大對農村專業大戶、家庭農場、農民合作組織的扶持力度,鼓勵和支持承包土地經營權向農業新型經營主體流轉。加快推進農村地籍調查和集體建設用地使用權確權登記發證工作,開展不動産統一登記工作。

堅持依法行政。貫徹落實依法治國的有關要求,推進政府法律顧問制度,堅持依法行政,依規決策,努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環境。依法開展好耕地保護、土地出讓、礦産資源開采、治汙減排、公共資源交易等工作,做到執法必嚴、違法必究。

鞏固教育實踐成果。開展黨的群衆路線教育實踐成果鞏固年活動,強化落實已制定的一批制度,深化五聯五抓和紅卡惠民機制,密切與人民群衆的聯系,維護人民群衆切身利益。始終把群衆滿意作爲第一標准,把更多精力放到服務發展上,把更多財力用到民生改善上,把更多的改革紅利落到群衆身上,著力打造群衆滿意政府。

加強作風建設。嚴格執行中央八項規定,樹立過緊日子思想,加強公共預算支出管控,壓縮公用經費和一般性支出規模。落實一崗雙責黨風廉政建設責任,深入推進作風建設,深化權力監督,逐步制定政府部門權力和責任清單,防止權力尋租,嚴格實行責任追究,讓行政主體法定職責必須爲、法無授權不可爲。

各位代表!今年全日韩av經濟社會發展任務繁重,使命光榮,責任重大。讓我們團結在日韩av委的堅強領導下,咬定青山不放松,矢志不渝抓發展,盡職盡責,紮實工作,爲完成今年和十二五規劃目標任務,加快建設美麗幸福天峨而努力奮鬥!

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